习近平总书记指出：“城市管理应该像绣花一样精细。”为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，让城市管理从碎片化走向系统化、从粗放走向精细、从被动管理走向主动治理，开化县综合行政执法局着力于“大综合一体化”行政执法改革，创新工作思路，改进工作方法，用“精雕细琢、精益求精”的“绣花”功夫，以生动执法实践护航开化经济高质量发展，赋能开化营商环境再优化。 通讯员 程婧婧 张叶子

科技赋能 精准服务 开启餐饮油烟污染“云监管”

人间“烟火气”，最抚凡人心。在餐饮行业密布的开化，餐饮油烟治理始终是大家关心的热点问题。对开化来说，既得留住“烟火气”，也要散发“文明味”，更要惜得“众人心”。

做好餐饮油烟排放监管，保留“人间烟火味”。2022年4月，县综合行政执法局引入了新型餐饮油烟在线监测设备，将餐饮店集聚的临湖路选为试点区，第一批餐饮油烟在线监测设备正式投入使用。该模式是由第三方公司提供油烟净化设备、免费安装在线油烟排放监测系统，商家只需要每月按规定清洗油烟排放设备、支付清洗费用即可。设备只要接入在线监测系统并保持开机状态，便可实现油烟排放数据24小时在线监测，自动完成数据集成、数据分析、数据统计、数据存档等工作。一旦系统检测结果数值超标，平台会立即推送报警提醒给后台及餐饮店，并自动记录下相关信息。“之前我们生意忙，有时候确实会疏忽清理这个环节。现在有人及时来清理油烟机、管道，我们也省去了一些麻烦，油烟污染也少多了。”临湖路某烧烤店主吴女士说道。得益于在线监测系统的便捷有效和执法队员的大力推广，截至目前，我县城区已完成237家餐饮店的油烟在线监测设备安装、134家餐饮店油烟净化器更新以及133处隔油池的建设工作，餐饮油烟投诉量同比下降了66.7%。油烟“净”了，开化城也“净”了。

多方联动 高效治理 释放行政执法改革“大效能”

2023年1月11日，县综合行政执法局接到县公安局移交的《案件通知书》，反映赖某某在苏庄镇某村内山区实施抓捕棘胸蛙，涉嫌违反《中华人民共和国渔业法》第二十三条规定。这是我县“大综合一体化”改革事项划转以来，县综合行政执法局收到的其中一起生态类案件。

2022年以来，我县深入贯彻落实“大综合一体化”行政执法改革要求，发挥钱江源国家公园体制试点区的独有优势，以跨区协作、跨界融合为切入点和突破口，创新推出以“环公园 融治理”为标志的国家公园执法改革模式。整合综合行政执法局直属自然资源中队、属地派出所和国家公园管理局力量，组建“环国家公园”行政执法队，重点针对252平方公里的试点区域联动开展日常巡查和联合执法，确保钱江源头生态环境“山清水秀”。对接融合“林区融治集成应用”，努力实现生态环境类执法监管数据互通、信息共享，打造独具辨识度的执法“大脑”。

“环公园 融治理”执法模式推行以来，县综合行政执法局重点依托国家公园城市特殊定位，密切联系公安、水利、林业等相关部门，多次开展生态类案件“清源行动”，对非法捕捞、非法采砂、非法采伐等违法行为予以严厉查处，目前已办结相关案件百余起。

芹江之上，白鹭齐飞；芹江之畔，绿意葱茏；绿水之中，肥鱼畅游。正是多部门的联合守护，共同绘就了这幅生态美景画卷。

透明高效 扫码可知 开启数字法治监管新模式

“推广行政行为码后，我们普通群众随时随地都能知道行政执法项目的办理进度，也能获取相关文书，满足了我们对政府履职行为的监督需要。”开元路某家居店店主周女士说。2月6日，因当事人周女士在开元路人行道上违法停放非机动车，县综合行政执法局执法队员对周女士实施了行政处罚。与以往不同的是，这次办案过程中，执法队员在“浙政钉”掌上执法端上完成了输入相关信息、开具《简易程序处罚决定书》等系列操作。随即，系统在处罚决定书上自动生成了一个包括27位数值的二维码，即“行政行为码”。“行政行为码”是依托“大综合一体化”执法监管数字应用生成的不可篡改的监管代码，是行政行为全周期监管的唯一标识，极大程度满足了执法对象、社会公众等用户群体对行政行为的查询、分析、监督等方面的需求。

“大综合一体化”改革以来，县综合行政执法局聚焦数字化与法治化融合，全面推行“行政行为码”“综合查一次”等线上应用，以便民、公开、高效为出发点，逐步建立以“小应用”撬动社会治理“大服务”的法治建设新形式，持续优化开化法治化营商环境。

精细管理 服务便民 架起小微行业管理“连心桥”

探索善治之道，需要以精细化治理焕发城市之美，以人性化尺度呈现城市的温度，以共商共建共享凝聚治理合力。

“我之前在街上搭着雨棚，踩着缝纫机给别人修补衣裳，每天还要把工具一趟趟带回家，确实也麻烦。执法局同志知道我的情况，让我申请‘便民服务点’，很快就批下来了，就在原摊点旁边。附近居民、老顾客都找得到我，我的东西也不用搬来搬去了……”说起便民服务点带来的便利，商户叶阿姨赞不绝口。2022年以来，县综合行政执法局以“细节精致、细腻暖人”为追求，结合城区主次干道实际情况，对便民服务点进行了规范定位，服务范围涉及非机动车修理、修鞋、配钥匙等，既解决了部分农民生产自销和城市低收入家庭的生活问题，同时维持了城区市容市貌干净有序。

风传花信，雨濯春尘。2023年是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，县综合行政执法局将聚焦衢州市委、市政府营商环境优化提升“一号改革工程”，以优化数字法治建设、服务便捷群众为主基调，立足本职、站位新局，打造惠企惠民新格局，助力开化营商环境提升，为奋力打造中国式现代化山区县样板打下坚实基础。