记者 徐月

集普法宣传、公益服务于一体的“幸福夜集”，以多元服务浸润人心，凝聚起守望相助的邻里温情；基层创新“小巷管家”融治模式，精准破解城中村治理难题，让“小事不出巷、大事不出格”的治理愿景在群众共治共享中落地生根；整合融入“公、检、法、司、人民调解、律师、市监、综合执法”等职能的“有礼公社”，实现疑难矛盾纠纷“最多跑一地”，成功调解率达95%以上……一个个鲜活的基层治理实践，共同勾勒出龙游善治为民的生动图景。

“十四五”期间，我县锚定县域社会治理现代化试点目标，以“党建统领、四治融合”为核心的坚定实践，深耕细作基层治理“最后一公里”，在治理体系构建、数字技术赋能、执法模式改革、风险隐患防控等领域持续发力，既以民生温度回应群众期盼，又以治理效能筑牢平安根基，走出了一条独具特色的基层善治新路径。

基层治理的成效，关键在末梢激活。我县持续推进现代社区建设。优化“村社-网格-微网格”三级治理体系，710个网格、2545个微网格全面调整到位，实现治理覆盖无盲区。同时“1+3+N”模式配齐网格力量，推动住建、应急等九大部门资源下沉，让服务力量直达基层“最后一米”。

社会力量的广泛参与，让治理“朋友圈”不断壮大。东华街道高仙塘村“塘心服务队”的50余名女性志愿者，从关爱老人延伸到政策处理、纠纷调解、普法宣传，用柔性力量撑起治理“半边天；“爱在人间协会”十年间成员从80人增长到400余人，“红扁担”队伍深耕乡村助农共富。“红船义警”等群防群治力量成为警务“融治理”的重要组成部分，银行等金融机构也主动跨界，研发数字化治理平台参与社区建设，形成多元联动的治理共同体。

我县着力打造“15分钟文明实践圈”，让服务阵地成为百姓“幸福驿站”：阳光社区“走心驿站”24小时心理热线守护未成年人，河西街社区“爱心驿站”为环卫工人常备热茶凉饮，归仁社区“小哥之家”解决外卖骑手歇脚充电需求，这些站点如同“毛细血管”，输送着精准关怀。针对基层治理中的急难愁盼问题，龙游创新建立“平战转化+三级矛调+信息传递”联动机制，将网格全面嵌入县乡村应急体系，让群众诉求在“家门口”得到高效回应。

安全生产是基层治理的底线。龙游加快构建智能化应急管理体系，一方面聚焦危化品监管，建立危险化学品安全风险数据库，推进全过程信息化追溯，实现特殊作业电子票证全覆盖、可追溯，让监管更精准高效。另一方面，为提升灾害事故应急救援指挥效能与协同作战能力，全力推进以先进技术装备为支撑的可视化调度联动体系建设，构建“反应灵敏、上下联动、可视指挥、精准调度”的现代化应急指挥格局。

在装备补强上，为每个乡镇（街道）配备通讯装备，综合利用无人机、370MHz 数字集群对讲机、单兵图传等现代化设备，实现灾害现场立体化感知、救援力量扁平化指挥、处置过程全链条掌控，破解传统指挥中现场信息不明、指令传达不畅等瓶颈。

在机制建设上，建立“月测试、季盘点”可视化装备管理模式，在实战应用上，将可视化装备融入自然灾害综合演练、森林火灾扑救技能演练，常态化开展实战化训练，推动应急保障从“被动应对”向“主动保障”升级。

法治是基层善治的核心保障。龙游以“大综合一体化”执法改革为突破口，以“县乡一体、条抓块统”为统领，整合县域行政执法资源，根据全县各乡镇（街道）差异化特色化发展水平构建“1+5”行政执法体系，实现“一支队伍管执法”。

同时，深化推进执法力量下沉，进一步建强基层执法力量，将乡镇管理与综合执法有机融合，乡镇（街道）“手中有人、执法有权”，解决了基层执法成本高、效率低及执法机构之间不联动、形不成合力、权责界限不清所造成的相互推诿问题，提升了政府履职能力和公共事务处置能力。

从网格末梢的精细服务到多元共治的生动实践，从数字赋能的高效防控到法治护航的规范治理，龙游县以“时时放心不下”的责任感，打通基层治理“最后一公里”，用实打实的成效回应群众期待。“十四五”期间，龙游的基层治理现代化水平不断提升，善治新路越走越宽，为高质量跨越式发展注入了强劲的治理动能。