◇项登辉
厉行节约、反对浪费是应对严峻复杂国际形势、破解资源约束与地区财政压力的战略抉择。目前,我县的一般公共预算收入仅能勉强保障“三保”支出,大量民生项目、政府投资项目以及产业政策兑现,都高度依赖政府性基金收入来支撑。2025年,我县政府性基金收入仅为23.5亿元,相较于2021年,下跌幅度超过50%。面对当前的财政形势,我们要树立起“过紧日子”的思想,让“过紧日子”成为党政机关的新常态,坚决兜牢“三保”底线、全力保障重点项目、积极扩大收入盘子,以制度的刚性坚决遏制铺张浪费的作风陋习。
提高政治站位,深刻认识反浪费工作的极端重要性和紧迫性。一直以来,龙游县高度重视反对浪费工作,但仍有部分部门单位存在“宏观上重视、微观上忽视,制度上正视、实际中漠视”等问题,尤其是部分人员主观上想当然地认为,厉行节约、反对浪费工作要从大项目、大工程中抓起,日常小事无关紧要;误认为反浪费工作是临时性要求,风头一过即可恢复旧习;简单地将反浪费工作视为个别部门的任务,忽视了全社会的协同参与。工作中,他们以提升形象为由超标准配备设施,以沟通感情之名搞超标准接待,以便捷工作为由违规使用公车,认为办公资源无需计较、公款消费不算浪费。这种错误的做法,是模糊了“公共”与“私有”的界限、异化了“感情”与“利益”的关系,本质上是对艰苦奋斗传统的背离、对政治纪律规矩的挑战。殊不知,财政资金取之于民、用之于民,一分一厘都来之不易,必须精打细算,把有限的财力物力更多地投入到发展紧要处、民生急需上,切实推动政府系统作风持续向好。
紧扣核心要义,把握好贯彻落实反浪费工作的四对关键关系。总体来说,要把握好“四对关系”:一是坚持厉行节约与保障发展相统一。节约不等于抠门,也不是不发展、慢发展,而是要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。要精准区分必要支出与铺张浪费,该花的钱要花好、花在刀刃上。二是坚持全面覆盖与突出重点相结合。要突出重点领域和关键环节,比如从严从紧编制预算,大力压减非刚性、非重点项目支出和一般性支出;强化预算执行监控和绩效管理,将评价结果与预算安排硬挂钩;加强办公用房、公务用车以及国有重大资产的统筹管理,推进大型设备等资产共享共用等等。三是坚持以上率下与全员参与相协同。政府系统各级领导干部特别是主要领导,必须率先垂范、以身作则,带头过“紧日子”。同时,要动员干部职工积极参与,形成全面动员、全员出战、全民参与的工作格局。四是坚持严格督查与长效治理相贯通,做到“发现一起、查处一起、通报一起”,强化警示震慑。
强化刚性执行,确保反浪费工作在政府系统落地生根。要定了就干、干就干好,坚持“刀刃向内、刮骨疗毒”,推动政府系统作风建设、制度体系、管理效能迈上新台阶。一是加强宣贯学习。要引导政府系统全体干部深刻理解“为什么节约”“节约什么”“怎么节约”,严谨细致地做好每一个环节的工作,单位的日常工作经费、“三公”经费,严格执行总额“只减不增”要求,切实增强思想自觉和行动自觉。二是推动建章立制。各单位要加快对现有规章制度进行系统梳理,修订完善预算管理、公务接待、资产管理、政府采购等方面的实施细则,确保制度严密、可操作性强。三是深化考核评价。探索建立政府系统节约情况通报制度,在一定范围内公开各部门执行情况(如预算执行率、公用经费压减比例、资产使用效率、项目成本控制等),纳入部门年度综合考核和领导干部述职述廉重要内容。
