本报讯 （记者 叶晓轩 张翔） 近年来，衢江区抢抓省级改革试点契机，按照县乡一体的要求、条抓块统的理念，先行先试打造区社会治理中心，全力推动“部门集合、服务集成、数据集中、治理集效”，全力打破“条块割裂、层级分化、数据壁垒、治理瓶颈”，全力实现“信息收集一张网、分析研判一平台、指挥处置一盘棋”。

日前，莲花镇镇村两级干部带着房屋评估报告来到耿山村的杭衢高铁施工现场，就村民反映的因高铁施工造成房屋墙面、围墙出现裂缝的情况，又一次进行现场勘查，商讨部分房屋的修缮工作。

此前，村民通过社会治理中心、12345热线反映，因高铁施工造成房屋墙面、围墙出现裂缝。莲花镇干部立即将问题上报至“掌上指挥”微应用平台，并形成一条指令，莲花镇、耿山村、区铁路轨道交通建设管理中心等负责人迅速响应，在线上形成临时专班，协同处理解决该问题。

莲花镇副镇长雷义说：“由我们乡镇和村负责做老百姓的思想工作，铁道中心负责专业的鉴定，包括专业的技术处理。接下来，会对所有的房子进行修缮。掌上指挥发起以后，增加了乡镇与部门的联动性，处理事件的时效性得到了有效提高。”

“一呼百应、握指成拳”，掌上指挥是衢江区社会治理中心在推进“县乡一体、条抓块统”改革工作中的创新尝试。实时搭建的“掌上指挥”实行“1+1+X”指挥模式，把每起事件划分成1名“指挥长”、1个牵头单位和X个协同单位。将问题处理的指令传达到手机终端，实现相关部门在5分钟内全部出动，区、乡、村、格多路并进，利用可视化指挥系统，社会治理中心和事故现场实时联动。

区社会治理中心信息指挥科科长项波介绍说：“最大的好处是可以给乡镇减负。我们在平常工作的时候主要是通过电话钉钉，点对点地进行通知，而通过掌上指挥，可以一次性地让相关部门的协同人员都进入掌上指挥的处置流程里面，为大家节省时间。”

线上形成全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”等数字化协同工作场景；而线下，通过统筹整合各类治理力量、治理资源、治理平台，推动社会治理中心迭代，多中心向一中心升级。衢江区社会治理中心是衢州首个从省一类矛调中心迭代升级的社会治理中心，由16个常驻部门、11个轮驻部门应驻尽驻，实行部门入驻、中心指挥、双向联动，全部统一调度、统一考评、统一监管；将信访矛盾调处、治理事件处置、社会风险研判、重大应急管理、监管执法协调和基层治理指导六大功能集为一体。

自社会治理中心建成以来，线上线下共受理事件101801件，累计预警社会风险隐患496次，初次矛盾纠纷化解成功率就达到96.1%，并探索建立了中心、对外部单位评价等6个纬度的市级社会治理中心技术和制度标准体系。