本报讯 （通讯员 徐婷） “我们有青年志愿服务队、老兵服务队，还有部门下沉的力量，一同推动社区管理水平提升。”6月13日，在樟潭街道临江社区党群服务中心，社区干部郭珊珊介绍。

临江社区有小区29个，五星级示范引领小区2个，常住人口达18858人。近年来，社区针对流动人口多、商铺多、自建房多的三大治理难题，探索出一套行之有效的管理模式——“党员承接、居民自治、第三方协助”的无物业小区管理模式；“1个路长、2支巡查队、1本巡查日志”的“121”微管沿街商铺；“旅馆前台”窗口式登记，掌握流动人口信息。多方力量的参与，让社区管理越来越精细，居民的好评率越来越高。

“旅馆式登记”创新流动人口管理

在临江社区警务室，振兴西路出租户李辉主动前来登记自建房的租户信息，“社区有了流动人口登记窗口，非常方便，登记好租户信息也是保护我们的安全。”

临江社区流动人口有4700余人，占主城区流动人口的四分之一。临江社区和属地派出所协同合作，在社区党群服务中心设立了居民出租房屋登记窗口，以“旅馆总台”登记+社区干部线下走访的双服务模式，充分掌握流动人口信息，夯实社区人员管理基础。

一方面，通过便捷的登记服务，激发出租户登记租户信息的主动性，另一方面通过线下走访持续核实信息，切实做好流动人口管理。同时，社区和派出所融合管理，不断查漏补缺，做到对信息的充分掌握，也保障了疫情防控等特殊时期，对流动人员的管理和服务。

下一步，社区和派出所还将探索智慧登记二维码，张贴在出租户楼下，随时可以扫码上传和查看租户信息，及出租户的信誉情况，还能给出租户打分。

“121”微管模式服务沿街商户

沿街商铺密集且常住人口量大的背街小巷，既是市容管理的痛点，也是疫情防控常态化的难点。临江社区辖区有商户703家，商街15条。社区探索建立了“121”微管模式——1名路长、2支巡查队、1本巡查日志，织密商户管理网。“路长由社区干部担任，2支巡查队分别由网格员和志愿者队伍组成。”郭珊珊介绍，巡查队会将发现的问题记录在巡查日志上，全面掌握商街动态。

巡查发现、居民投诉以及其他渠道发现的社区事件，将根据性质分类处理。单一、易办的自治事件，由巡查队自行处置；复杂、较难的事件，则通过掌上基层上报，由社区包干落实处置；对于多头、难办事件，由社区通过掌上基层报送至街道进行处置，实现事件处置件件有落实、件件可追查。依靠“121”微管模式，既强化了社区对沿街商铺的管理，又能及时满足商户需求，不断提升商户的幸福感和获得感。

党建引领无物业小区“自治共管”

临江社区共有无物业小区18个，占小区数量的近一半。“我们通过两种模式，推进无物业小区的管理。”郭珊珊介绍。

“一种模式是，在党建引领下，由党员自发带头，组织志愿队服务小区，例如梦美家园小区。”梦美家园小区共有住户72户，引入物业的可能性较小。借助文明城市创建的契机和红色物业联盟力量，小区筹集资金10万余元，为小区增设停车位、摄像头等基础设施。

小区的热心党员则成为了管理主力军。早在2015年，小区老党员叶大雪就牵头成立了小区临时管理机构，由社区牵头，指导小区先后成立了业委会和党支部。如今，小区管理井然有序，党员积极发挥先锋模范作用，有效带动小区自治管理；社区、小区党支部、业委会等主体相互配合，从党员带头干，到群众主动干。

“另一种模式是，由社区牵头引进家政公司，管好低、散、小的无物业小区。”2020年，经红色物业联盟联席会议商讨后，社区引入卓杰家政服务（目前已发展为物业公司），收取较低的卫生费，负责小区的环境卫生管理和基础设施简易维修等。如今，已统一为社区内5家小区提供管理服务。

“这两种模式相互融合、密不可分。”郭珊珊相告，改善无物业小区环境也是小区居民迫切的需求，下一步，临江社区将继续推广两种管理模式，力争在今年10月实现无物业小区全面清零。