早在政协十三届全国委员会第二次会议中，政协委员冯艺东指出了“断崖式降速”“忽高忽低式限速”的现状，提出了规范高速公路限速的提案。提案称：

建议根据高速公路设计速度、地理条件等不同因素，应统一规范全国高速公路指导性限速标准，保持限速的相对稳定。

而针对这一提案，交通运输部正式作出了回应。