“这些年，农村发展得很快，老百姓对现有农村道路的改善需求很大，而农村道路的改善提升正是我们作为交通人需要为老百姓去做的事情。”初见章旭宇时，他正在思考着“十四五”时期“四好农村路”的提质升级。

2018年1月，章旭宇正式来到丽水市莲都区交通运输局，开始了他新的人生征程。而此时也正是浙江省高水平建设“四好农村路”三年行动计划的开启之年。在他的带领下，这些年莲都区一条条“自然风景线”、“生态富民线”和“人文历史线”在美丽的乡村徐徐展开，让曾经的偏僻山村大道通途，并成为了乡村振兴的强力引擎。

建好农村路，打通脱贫“致富路”

“要想脱贫致富，就要做好‘四好农村路’建设这篇大文章。”章旭宇说，农村公路要服务于乡村振兴，服务于脱贫攻坚，就要让路变得更加畅通、更加便捷、更加舒适、更加安全，游客能高兴地进来，愉快地出去，农产品可以快速地运送出去，送到杭州、上海等大城市。

采风摄影、写生作画、领略美景、亲子活动、举办采桃节……这些年，章旭宇带领党员干部，扎实推进“四好农村路”建设，像碧湖镇中溪至外斜通村公路改造工程，老竹镇沙溪至新屋公路提升改造工程，仙渡乡葛畈至梅田公路提升改造工程、根竹园至太山公路的提升改造工程等，一条条幸福路、脱贫路、民生路不仅打通了乡村振兴“出”与“进”的“双向快车道”，也改善了农民生活、改变了农村面貌。

“四好农村路”建设是见效最快，获得感最直观的一项民心工程。多年来，章旭宇和莲都区交通运输局全体成员始终把“四好农村路”建设作为首要民生实事工程来实施。“十三五”期间，莲都全区共完成农村交通基础设施建设投资15.6亿元，累计新建改造通乡镇公路57.2公里，实施农村公路提升改造工程196.5公里，实施农村公路大中修239.4公里，实施农村公路安防工程315.4公里，实现了全区农村等级公路安防设施全覆盖，以及所有建制村农村客运“村村通”全覆盖。

铺下的是路，连接的是心，通达的是富。随着莲都区“四好农村路”建设的不断推进，区域范围内交通出行环境持续改善，城乡交通通行效率也持续提高，群众对交通运输工作的满意度亦是持续上升。

章旭宇说：“以前复杂的地理环境制约了农村交通基础设施建设，影响了群众脱贫致富。如今，‘四好农村路’的建设拓宽了农民就业创业和发家奔小康的渠道，成为农民致富增收的‘加速带’。莲都区将持续提高‘四好农村路’通乡通景能力，加快现有公路的提升改造，全面强化安保能力，全面深入落实三级路长制工作，着力完善乡镇基础设施，高质量、高标准完成建设，服务地方经济民生。”

尽心破难题，扫清要素障碍

“项目就是生命线”，莲都区交通类民生实事所涉及的项目大多集中在乡镇，而对于老百姓而言，这些项目的完成不仅能给他们带来便利，也能提高其创业致富的积极性，并有效带动了农村特色产业的快速发展。

章旭宇说：“丽龙高速公路南山互通至丽新公路二期项目（郎奇至丽新段）是丽水生态产业集聚区的重要配套公路项目，以及未来连接丽新高铁站至丽水机场的快速通道。但是，在新的形势下，土地成为了制约项目建设的最大障碍。”

为了破解土地制约难题，为项目启动建设扫清障碍，章旭宇亲自牵头，组织交通系统的业务骨干，并邀请相关专家对项目存在的问题进行了多轮实地踏勘和分析研判。通过研判发现，二期项目（郎奇至丽新段）永久性基本农田主要集中在陈村至丽新段，而郎奇至陈村段涉及永农较少。

于是，章旭宇和业务骨干们创造性提出了分段实施的方案，即2020年拟先行启动郎奇至陈村段建设，待国土空间调整并完成项目土地报批后，再启动陈村至丽新段建设。同时，为确保分段实施方案能顺利得到落实，采取了两步走的方式推进各项工作。

章旭宇和业务骨干们组成项目专班，并亲自带队，多次前往省发改委、省交通运输厅、市发改委、市交通运输局等上级部门对接分段实施工作。并在省委第四巡视组在莲都区开展“三服务”期间，就分段实施的方案向巡视组做了详细的汇报，得到了极大的肯定和支持，成功获得了省发改委分段实施的同意复函。

值得一提的是，章旭宇和业务骨干们还在政策处理方面主动担负起联络员的角色。如在港湾式停靠站建设上，为争取村民的理解和支持，与项目所在地乡镇政府及市城乡公交公司做好沟通协调，对原有方案进行微调，港湾式停靠站的建设地点均为村集体土地，既解决了建设用地涉及征收的问题，也为项目顺利推进夯实了基础。

“一切围绕项目干，一切围绕项目转。”章旭宇说，为助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区，他将与莲都区交通运输局的所有人共同努力，全力推进民生项目的实施，造富了一方百姓。

□朱国金 杨斌 谢斌