夏日晴空万里长，交通建设正繁忙。滚滚热浪同样见证着舟山铺路架桥，处处热火朝天的施工场景。眼下，舟山重大交通工程项目次第开花，甬舟复线工程和六横公路大桥工程建设齐头并进，取得突破性进展，长三角地区交通网络完善再进一步，加速构筑起“外畅内序、互联互通、综合立体”的现代路网格局。这是舟山以“交通强国、开路先锋”为定位的使命担当。
为高质量推进交通工程建设，今年以来，舟山市交通工程管理中心以“创建示范”为核心牵引，拉高标杆、紧盯关键，强力推进平安百年品质工程建设，奋力打造富有舟山辨识度和美誉度的现代化交通基础设施，交出交通强国建设的舟山精彩答卷。
紧抓品质提升 打造精品工程
打造平安百年品质工程是交通大投资、大建设，服务共同富裕、满足百姓美好生活需求的必然要求。结合《浙江省交通建设工程推进“平安百年品质工程”建设实施方案》，舟山市交通工程管理中心链接海岛交通项目实际情况，起草了《舟山市交通建设工程推进平安百年品质工程建设实施方案》。针对这一项久久为功的大工程，中心制定细化方案，明确目标任务，组织开展“3+3”活动，以3项贯彻落实举措和3项专项行动紧密结合，形成市县“一盘棋”工作合力，让平安百年品质工程创建工程从文件字面上具体到施工建设中。
围绕3项举措，中心组织开展平安百年品质工程实施方案宣贯会，组织各县区的相关交通部门学习了解方案编制的背景和初衷、编制的过程、主要内容等，让平安百年品质工程的建设方案入脑入心入行。同时，根据省厅的打分体系，对各个项目平安百年品质工程创建示范打分排名，激发参建各方努力追求更高的质量安全目标。“接下来，我们还将召开一次平安百年品质工程现场会，组织舟山各参建单位参观六横大桥二期工程项目，学习标准化、机械化、绿色化的先进经验和成果，并推动六横大桥二期工程和甬舟高速复线工程这两个大项目进行经验交流，互相学习、取长补短。”中心相关负责人介绍。
制度决定高度，细节决定成败。中心将3项专项行动深度融入到日常检查工作中，巩固平安百年品质工程创建成果。比如，开展公路路基、路面质量提升专项检查，重点关注软基处理、台背回填等关键环节，并对原材料进行抽检，严格防范质量把控不严、路基填筑不规范等问题。同时，中心组织开展隧道和桥梁桩基施工质量专项检查，针对隧道工程薄弱环节，如二衬混凝土养护不到位等进行专项检查；加大对桩基检测工作的监督检查力度，确保工程长期安全，不留质量隐患。此外，严格竣（交）工检测数据核查，把好质量评定备案关，对各参建单位进行业务指导，对关键环节进行过程监督……中心以细致入微的专项检查，消除管理薄弱项，切实提升质量安全监督工作实效，为全域提升工程建设品质奠定坚实基础。
在创新管理的道路上步履不停，中心今年还建立月报上报工作机制，要求各在建项目业主每月定期就施工内容、总体进度、人员变更，以及检测等情况进行汇总上报，以便全面掌握工程建设情况和进度。“以前没有这个机制的时候，了解都是靠询问的方式，很不方便，”中心相关负责人表示，“现在有了月报，各个相关单位都能清晰直观地了解到工程具体情况，实现了市县联动、监督单位联动，使信息真正做到了实时共享和公开透明化。”
紧抓安全生产 打造平安工程
安全生产，重于泰山。今年以来，舟山市交通工程管理中心围绕“安全责任、基层基础、双重预防、专项治理、应急管理”五大方面，部署开展交通建设工程安全生产治本攻坚三年行动，进一步夯实安全生产基础，确保交通建设工程安全生产形势平稳。
纵深推进源头防、人防、技防、管理防、工程防，全力提升本质安全水平。强化薄弱环节专项整治，开展工程机械车辆专项整治，针对工程现场自卸车、装载机等工程机械车辆，重点整治未开展进场核验，使用非原厂或私自改装、超期服役、国家明令淘汰等情形的工程机械车辆，操作人员未持证上岗，临租设备失控失管等问题，强化工程机械车辆安全管理。同时，每年聚焦不同的薄弱环节、关键阶段，滚动开展大型临时设施及结构工程防垮塌、施工驻地和人员密集场所、隧道施工安全等安全生产专项治理，常态化开展安全质量专项整治“利剑”行动、固化“利剑”行动季度通报晾晒机制，保持高压态势有增无减，全力筑牢安全生产基础。
为提升管理人员安全素养，中心定期组织开展安全生产业务知识培训，观看警示教育片，做好典型生产安全事故案例解析，推动树牢安全发展理念。通过政府购买服务的模式，聘请社会第三方专业机构协助安全检查，并为各在建项目“送专家、送技术、送服务”、发挥“以检代培”作用，进一步提高从业单位事故防范、精准排查治理重大事故隐患能力，织密安全网。此外，中心结合“安全生产月”活动，围绕“人人讲安全、个个会应急--畅通生命通道”主题，依托重大项目，以班组自救能力建设为重点，大力推行“真场景、真反应、真检验”应急救援演练，提升班组应急处置能力，增强全员安全生产意识。
以科技赋能促安全生产，有效融合“浙路品质”和“舟山交通工程智慧监管平台”相关应用，加强远程视频监控系统建设，充分发挥科技创新对工程安全监管的支撑和保障作用，提高监管效率和服务水平。
紧抓行业发展 打造样板工程
业主、监理计量审核环节多，计量审批周期长是众多重大交通工程的普遍特性，计量的滞后常常引发参建单位资金周转不畅等问题。针对这一突出情况，舟山市交通工程管理中心于去年9月成立阳光便捷计量工作领导小组，以六横大桥二期工程为试点，开启阳光便捷计量应用改革工作。在中心的全力推动下，工程建设指挥部搭建起计量多方联审平台，协同建设、监理、施工等参建主体，将监理计量审批流程精简到两个环节，将业主内部各审核部门由7个删减到3个，原本串联的审批形式改为同级别部门并联审核，大大缩短计量审批流程，提升审批效率。同时，优化保证金管理方式、计量比例，简化质保资料，明确每月计量次数不刻意限制。
通过应用阳光便捷计量，六横大桥二期工程突破了多重瓶颈制约，计量审批时间缩短50%，实现当月工作内容计量，当月完成审批支付，提前缓解资金压力，大幅减轻施工企业因融资获取施工资金造成的财务成本。
这是中心优化营商环境，推动高质量发展的一个切面。在中心的努力推动下，目前，众多实践成果在舟山交通工程行业全面开花，厚植营商环境沃土。比如，通过监理市场专项整治工作，规范交通建设工程监理市场行为，逐步构建起守信激励、失信惩戒的监理市场营商环境；通过不定期开展比对试验、专项技能竞赛等形式，增强各试验检测机构及工地试验室交流学习，锻炼试验人员专项技能水平，助力全行业从业人员整体水平提升。
接下来，中心还计划以六横公路大桥项目二期工程中铁建港航局工地试验室为试点，根据浙江省公路水运工程标准化智慧工地试验室建设指导意见，并调研学习省内其他智慧工地试验室建设及运行情况，打造舟山首个标准化智慧工地试验室示范样点，全面提升工地试验室标准版建设和智慧化应用。
紧抓政治建设 打造廉洁工程
交通工程管理工作监管服务对象多，与市场主体接触多。如何以党建引领工作辐射带动形成全行业倡廉守廉的清朗生态？舟山市交通工程管理中心创立“舟道莲行”党建品牌，以廉洁文化催生凝聚力、激发创造力、厚植竞争力，进而共建起全域清廉品牌文化阵地。从被舟山市委办公室评为全市清廉建设示范单位，再到被省交通运输厅评为“2023年度清廉交通建设成绩突出单位”，这些荣誉都是中心让清廉之风转化为交通事业高质量发展的最佳见证。
织密覆盖交通工程全行业的“廉网”是一项系统性、全面性的工作。中心针对交通工程管理工作中各类廉政风险特征，每年梳理、修订岗位廉政风险点与防范措施，汇编《廉政风险防范手册》，并打造具有“交通味”的清廉文化长廊，搭建以制度塑廉的牢固框架。以此为基础，中心以党建引领统筹清廉工作，以品牌文化锻造党员突击队，深化开展安全质量专项整治“利剑”行动、违法转分包、公路水运工程基桩检测专项整治，并每季度面向舟山交通建设工程参建单位开展廉政问卷调查，严防利益输送问题。
倡廉于有形，润廉于无声。中心一系列文化育廉活动让制度框架中的清廉建设更为具象化。比如，围绕品牌开展主题党日、家风倡议、以案释法等各类活动，并连续三年组织干部职工编演“以案释法”普法短片，2023年，普法短片获省交通运输厅“以案释法”微视频大赛三等奖和省交通工程管理中心“法治扎根工地”专项普法活动优秀微视频荣誉。
以清廉品牌辐射重大项目，中心还分别与舟山六横大桥二期工程建设指挥部党支部、浙江甬舟复线一期高速公路有限公司党支部开展党建结对和清廉阵地共建，通过组织开展清廉活动，互相交流学习，将廉洁文化传播到基层“神经末梢”，让清廉之风在交通建设一线广泛传播。下一步，中心将趁热打铁，计划与六横大桥二期工程建设指挥部、甬舟复线一期高速公路有限公司、南环快速路项目建设指挥部三方共同开展“1+3”联建活动，为在建各项目提供技术帮扶、交流培训等活动，交流工程进展中的疑难问题，探索先进经验、技术，共同探讨平安百年品质工程的创新经验和做法，并牵头开展清廉文化活动等，助力打造“清廉、规范、安全”的交通工程建设环境，实现“1+1+1”大于3的效果。
□本版文字 江天 陈昱彤
□本版图片 由舟山市交通工程管理中心提供