“协同”不止于联合，“治理”关键在于共荣。湖州市交通运输行政执法队南浔大队（以下简称“南浔大队”）与练市镇的携手，正是对这一理念的生动诠释。
今年以来，南浔大队以党建品牌红领浔路为底，携手练市镇以路为媒，握指成拳，深度协同、精准发力，共同探索出一条“执法与服务并重、共治与共享共赢”的路径。双方以“路域安全”为基，聚焦隐患整治，重拳联合治超，全力守护群众出行“平安坦途”；以“智慧监管”为擎，创新运用网格化与无人机等方式，实施专项精准检查，有效提升了行业监管与工地治理的效能；更以“民生服务”为本，精心打造暖心服务驿站，匠心再造桥下闲置空间，将执法管理的“末梢”转变为便民惠民的“前哨”。
这不仅是一次次简单的执法行动，更是一场深刻的治理变革——它打破了条块壁垒，共同擘画出一幅“路畅人安、政通人和”的乡村振兴崭新画卷，为新时代交通治理提供了可资借鉴的“交通执法+属地政府”样本。
聚焦路域安全 重拳治超护坦途
“以前总觉得这个路口有些窄，机动车与非机动车混行现象普遍。改造后，车辆与行人各行其道，过马路不仅更方便，安全感也显著提升。”近日，不少市民反映，练市镇的南环路至创业桥公路的通行环境实现质的飞跃——通行空间明显拓宽，交通秩序更为合理，人车流动也更加顺畅。数据印证了这一变化：自南浔大队联合练市镇开展道路安全隐患整治以来，全镇交通事故数同比下降45%，这一成绩折射出练市镇在构建现代化交通安全治理体系中的深入思考与实践智慧。
针对全镇道路风险隐患，南浔大队与练市镇坚持“排查—治理—防控”全流程发力，把安全防线筑得更牢、更密。他们开展集中排查，聚焦道路线形不良、平交路口不合理、安全设施缺失等问题，系统梳理了今年重要隐患点位合计46个，一般隐患点位合计436个。
“我们针对每一处隐患建立‘一点一策’‘一路一策’的问题台账与治理方案。”练市镇相关负责人介绍，对重点隐患实施“清单化管理、项目化推进、销号式落实”，明确责任主体、整改时限与验收标准。通过局部拓宽车道、优化交通标线、修剪绿化带等“微改造”措施，全面优化交叉口通行条件，切实保障机动车、非机动车与行人的路权平衡。
在“硬件改造+科技赋能”的双轮驱动下，治理效能持续释放。截至目前，已增设信号灯8处、渠化改造路口28处、安装智能预警系统40套，施划减速标线18.5公里，新增或完善交通标志287块，从源头消除安全隐患。这些举措共同构筑起一道“看得见”与“看不见”并存的安全防线，推动道路治理从传统经验型向现代智慧化转型。
治理网络的张力在动态延伸中持续显现。南浔大队创新建立多部门协同机制，与区交通局、公路中心、综合行政执法局、练市镇交通办建立浙政钉“公路安保群”。这5大相关部门在路上巡查时，只要发现问题就及时拍照上传，涉及部门必须在20分钟之内达到现场处置，若在现场没有找到违法作业者，相关部门也要做好后续的追溯工作。这种打破部门壁垒的协同模式，正是现代治理中“整体智治”理念的基层实践。
安全是道路的“生命线”，而治超工作更是守护这条生命线的关键一环。
地处杭嘉湖地理中心，练市镇高速公路与农村公路网络发达，成为众多货车运输的优先选择。随着湖盐公路、三高连接线等主干道安装非现场治超系统，部分运输车辆转而“钻空子”，绕行农村公路。
一次偶然的发现，让练市镇工作人员捕捉到这一动向。他们迅速联合南浔大队，系统梳理近两年农村公路维修记录，摸清了运输车辆的出行规律与路径偏好。
精准掌握了运输车辆的“游击”特征之后，南浔大队与练市镇、综合执法队、公安，四方联动，根据他们的运输时间、运输路径等特征，陆续开展“夜间整治”“错时执法”等8次专项行动，查处百吨王2辆，有力诠释了护路为民的治理决心。
创新监管模式 专项检查精准防
一大早，练市中队交通执法队员李锋和搭档，带着记录本，开始了一月一次的例行巡查。他们负责的区域有十几家机动车维修企业，钣金喷漆作业是否规范、废气处理设备是否正常运行，都是检查的重点。
练市镇区域内维修企业分布零散，传统监管存在盲区。南浔大队经过细致摸排，根据企业分布密度和区域特点，创新性地将全镇划分为两个监管区域，并分别设立区域负责人，中队长为总负责人，定期检查区域内的维修企业，推动监管从“粗放式”向“精细化”跃升。
每个区域专门配备两名交通执法人员，如同“环保前哨”，每月对区域内维修企业进行一次全面“体检”。从废机油收集到喷漆房密闭性，从活性炭更换记录到危废处置流程，检查内容细致入微。
“一旦在例行检查过程中发现违规行为，练市中队就会立即上报给南浔大队。”南浔大队相关负责人介绍，接到报告后，南浔大队立即启动联动响应，联合环保部门、市公运中心南浔所组成执法小组，第一时间赶赴现场处置。
这种交通执法、行业监管、环保三方的联动执法，实现从“单打独斗”到“协同作战”的治理升级。南浔大队构建起的“区域化排查、快速响应、联动执法”的闭环治理新模式，让练市镇维修企业环保达标率显著提升。据统计，新机制运行以来，督促整改问题9个。
在对大气污染防治的有益探索之路上，双方更是携手将监管触角延伸到最小单元，以科技赋能大气治理。
每天早上，一架无人机准时从练市镇上飞起，对区域内的在建工地进行巡查，精准识别裸土未覆盖、围挡破损等扬尘问题。这架灵活的“空中巡逻机”凭借广阔的高空视野，轻松跨越建筑障碍，深入到人工巡查难以迅速触及的角落，无论是工地防尘网是否规范铺设还是道路上车辆是否带泥行驶污染路面，都逃不过它的“火眼金睛”。
发现问题的同时，高清摄像头和专业设备立即存证，同时通过云端系统将污染位置、污染类型、现场画面等关键信息，同步推送至相关责任单位。收到信息后，执法人员会第一时间赶赴现场核实处置，实现“问题发现—问题锁定—现场交办”闭环管理，实现从被动响应到主动预警的转变。
为守护“南浔蓝”，今年以来，练市镇和南浔大队针对交通工程建设，严拧施工“洁尘关”，通过提高现场管控标准、夯实扬尘防治管理手段、加强技术检查、开展现场检查等一系列措施，加强施工现场扬尘防治水平。目前练市镇在建项目施工现场已基本实现自动喷淋降尘、雾炮机降尘、实时在线监测、车辆冲洗设备等措施全覆盖，实现了交通工程扬尘防治“零污染”的目标。
此外，练市镇和南浔大队为加大扬尘治理力度，成立专项巡查专班，在国省道干线采取“定点布控+全域巡查”方式，加大对运输砂石、渣土等易产生扬尘物料的车辆进行重点检查。对于未采取密闭覆盖措施、存在飞扬撒漏现象的车辆，一经发现，坚决依法予以查处，并督促责任人现场整改，确保车辆覆盖严密、车身洁净上路，切断道路扬尘的传播链。截至目前，南浔大队今年已查处扬撒案件87起，路面污染案件3起。
优化服务前哨 空间再造惠于行
中午12点，彩蝶实业园区的暖心驿站里，运输从业者陈波将饭盒放进微波炉，热气渐渐氤氲开来。"以前过了饭点只能啃冷馒头，现在随时能吃上热饭，像有个小家。"他笑着说。这个占地不足百平米的驿站，却让园区78名运输从业者找到了归属感——微波炉、空调、充电设备一应俱全。园区内还有不少远道而来的运输从业者，在陌生的地方住宿成了问题。为此暖心驿站还设立住临憩区，提供24小时洗浴、手机充电设备等暖心服务和设施，让长途运输从业者司机累了能歇脚、饿了有饭吃、手机可充电，切实感受到如家般的温暖和便利。
如果生活工作在园区，还想再休闲点儿，那暖心驿站同样满足需求。暖心驿站设立了台球、投屏电影、健身器材以及图书阅览区、电视观看区，满足休闲娱乐所需。南浔大队与练市镇为园区内的从业人员打造起吃喝住玩的一站式服务，为他们的工作注入了新的“温度”。
服务永无止境，温度源源不断。
日晖大桥，横跨于施浩村口，以往，其桥下空间不过是荒草丛生、杂物堆积的闲置地带，与不远处乌镇的热闹光景形成鲜明对比。随着乡村旅游的升温，施浩村凭借其淳朴的江南水乡风貌，逐渐成为游客探寻“另一种江南”的目的地。然而，日均300余人的客流量，让村内本就有限的停车资源捉襟见肘。“车子没地方停，游客转一圈就走了。”这曾是村委会和村民们心头共同的“堵点”。
转机，源于一场“向空间要效益”的创新实践。南浔大队与练市镇将目光投向日晖大桥的桥下空间。经过严谨的勘察与规划设计，一个将桥下空间改造为生态停车场的方案应运而生。他们巧妙利用桥体本身的遮阳避雨功能，对地面进行硬化、划设标志线，成功“无中生有”般地规划出50余个标准停车位，极大缓解了旅游高峰期的停车压力。
但改造并未止步于功能性的满足。停车场的地面和部分桥柱被精心绘上了十二星座等时尚元素，原本单调的混凝土空间，瞬间化身为一个充满趣味与梦幻色彩的“星座主题”停车场。这不仅解决了停车难题，更将其本身打造成了一个小小的打卡点，尤其吸引了年轻游客的目光。
一桥之变，兴了旅游，暖了民心，也活了资源。这小小的桥下空间，折射出桥下空间治理理念的更新与发展模式的转型。这两年，南浔大队与练市镇对全镇桥下空间开展了多轮次、地毯式实地排查以及专项整治，实行“一桥一档”动态管理，构建起“前期摸底、建档立项、乡镇包段、落实销号”的全链条监管闭环，有效扭转了被动局面。
治理是基础，善用是关键。聚焦“需求”，练市镇与南浔大队整合各方力量，实施精准更新、综合治理，“巧用”桥下空间，让昔日一个个被忽视的小微空间变成功能丰富、特色鲜明、充满活力的新空间。“我们瞄准这些存量大、开发利用有限的桥下空间，通过完善功能、提升环境、增加设施等举措，对这些城市‘边角料’进行全面规划，使其向多元活力空间转变，目前我们对镇辖区内2座大桥桥下空间进行了有效利用。”南浔大队相关负责人说道。
从闲置、废弃到巧用、妙用，桥下空间的改造提升不仅仅是一种物理上的变化，更是一座城市治理和服务理念的革新。
□本版文字 袁梦南 周捷
□本版图片 由南浔大队以及练市镇提供