■记者 王茹彤 通讯员 钱晓红

城乡融合发展是推动实现共同富裕的关键路径之一，也是实现现代化建设的重要基石。近日，我市《2025年城乡大融合突破行动实施方案》出台，进一步完善城乡融合发展体制机制，有效推动城乡融合高质量发展，助力打造共同富裕和中国式现代化示范引领的璀璨明珠。

以“千万工程”为指引，如何绘就缩小“三大差距”新图景？“今年，我市将聚焦‘强城’‘兴村’‘融合’‘平安’四篇文章，重点规划建设‘县城—中心镇—重点村’发展轴，聚力实现常住人口城镇化率、农业增加值、和美乡村覆盖率等指标不断攀升，城乡居民收入比持续缩小，奋力夺取神农鼎、大禹鼎、平安鼎‘三鼎荣誉’，打造城乡融合的平湖样板，创造城乡融合的平湖经验。”市农业农村局局长、城乡大融合突破行动队队长许建军说。

激活强镇发展新引擎

春光正好，东湖景区、明湖景区游人如织，老旧小区新加装的电梯为百姓出行带来了便利……这一幕幕是我市融合人文思想、美学理念、绣花功夫，促进城市发展“有机更新”的生动实践。

为了让城市得以常更常新，今年我市将以“公园城市”理念，加快推进明湖科创产城之窗、东湖片区人居环境项目等10个县城承载能力提升项目建设；以“留改拆增”为主要路径，推动渐进式更新和微改造，探索在中心老城区形成改造提升典型案例，多措并举，提升城市品质，提高城市承载力，让城市更宜居。

今年，围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴，我市将构建“141X”乡村规划体系，加快钟埭街道、曹桥街道、林埭镇向中心城区融合，推动全市常住人口向城镇集聚；推进高铁新城、城西产城融合片区、六店片区、前港片区、徐家埭片区、东方片区建设，加快城乡空间融合；深化现代化美丽城镇、风貌区、未来社区等建设，优先解决影响居民生活质量和安全的重大问题。

市镇联动发展，让连接更紧密。“均衡资源配置，今年我们着重打造韧性城市。”许建军说，我市将开展基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，提升城市设施韧性、管理韧性和空间韧性。如加快推进快速路、西环线二期等重要路网工程，探索乡村低空物流发展模式，改造提升客货邮共配中心2个、镇级综合服务站9个，新改建农村公路5公里以上、危桥改造提升4座等。

绘就乡村振兴新画卷

如今的乡村，风景如画，悠闲自得的乡村生活令许多人向往。去年，平湖被列入省级和美乡村“三大行动”试点，新仓镇“合作之源·杉水共富”和美乡村示范片区等项目建设高效推进。今年在此基础上，我市将持续深化，高标准完成和美乡村示范片区、合作共富蔬菜岛、“郁野·杉水客”田园旅居等项目，推进和美乡村联建联创、片区化组团式发展。

乡村振兴的“只此青绿”将更具象化地呈现在我们眼前。我市将持续打好污染防治攻坚战，协同推进减污降碳，空气质量优良率、环境空气质量综合指数、优良率、PM2.5浓度和减污降碳协同指数等，力争保持嘉兴领先。全域建设幸福河湖，实施幸福河湖农村水系综合整治12公里，建设3个高品质水美乡村，创建幸福河湖示范项目，推动“美丽河湖”向“幸福河湖”迭代升级。

乡村兴旺，离不开产业发展。我市作为产粮大县，将进一步增强粮食综合产能，力争实现试验田亩产“吨半粮”目标，将继续推进特色产业发展，建设“一镇一品”，加快建设省级乡村“土特产”精品培育试点。同时，在农业招大引强方面，紧盯种子种苗产业链招商，构建“数字+设施+机械”智慧农业发展体系，计划全年签约项目20个以上、亿元项目5个以上，完成农业固定资产投资2亿元。

共筑城乡共荣新格局

生态美、产业兴、百姓富。要做好城乡融合发展这篇文章，关键在于促进城乡要素的双向流动。“重点从人、地、钱等方面统筹考虑，让要素资源、基本公共服务均衡化。”许建军说，我市将推广“浙里新市民”积分应用，扩大“长幼随学”服务范围，强化人才引育流动，助推青年入乡发展。在土地资源盘活利用方面，推进“多田套合”“标准地价”改革，构建起农用地保护利用空间新格局。

城乡居民一同增收是城乡融合发展文章中的重要一环。在城镇，将实施高质量充分就业促进行动，新增城镇就业8000人以上，帮助就业困难人员实现再就业1000人，零就业家庭实现动态清零。在乡村，发展壮大新型农村集体经济，深化“1+8+N”共富体系，加快46个共富体项目建设，建成“共富大棚”1500亩以上。通过乡村运营，激活美丽经济，擦亮“平湖周末”“村游平湖”等文旅品牌，探索乡村文化空间主理人机制，打造乡村运营重点村4个。

共同富裕让幸福味道更甜蜜，那么又该如何为这份甜蜜保驾护航？提升平安平湖建设水平，开拓城乡社会和谐新局面。今年我市将继续推进平安示范创建，完善“平安五查”机制，深化治安安全、生产安全、消防安全、食品药品安全等公共安全领域除险保安工作。同时通过深化“五群善治”，做优做实“幸福”系列场景，深化“毗邻共治”，创新发展“三五”工作机制，迭代“平治110”等，推进社会多元共治，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。