■记者 戴 琰 通讯员 曹心远
平安,照亮万家灯火,关乎一城福祉。全省首批“三星平安金鼎”的荣光,照见了平湖的安与稳。站在新起点上,我市将如何策马扬鞭再奋蹄,让平安平湖更有质感?近日,《2026年平安善治行动实施方案》出台,为平湖更高水平推进平安建设擘画了“路线图”。
“今年的平安善治行动,不是简单的工作叠加,而是深度的融合升级。”市委政法委常务副书记、平安善治行动队队长朱勤明表示,我市将以全域防控、源头化解、强基固本为核心方向,用心打磨、提质增效,让平安成为平湖最亮眼的城市底色、最坚实的发展底气,为高质量发展保驾护航。
聚焦大平安,织密公共安全“防护网”
公共安全是平安建设的“生命线”,连着千家万户的安宁。今年,我市以“全域防控、精准治理”为核心抓手,统筹治安安全、生产安全、消防安全、交通安全等重点领域,着力构建全方位、多层次、立体化的公共安全防控体系,让群众时刻感受到安全就在身边。
治安安全是平安建设的首要防线。我市将深入推进常态化扫黑除恶斗争,重拳打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪行为。纵深推进命案防控攻坚战,对重点群体实行精准帮扶管理,健全未成年人罪错行为分级干预体系,筑牢校园及周边安全防线,坚决守住不发生重大治安案事件的底线。
生产安全关乎发展大局。“我市将以‘隐患治理能力提升年’行动为契机,推动公共安全治理模式向事前预防转型。”朱勤明说,将聚焦特种设备、危险化学品、有限空间、建筑施工等高危行业,完善风险分级管控和隐患排查治理双重机制,强化一线操作人员安全培训,全力实现生产安全事故起数、亡人数“双下降”,严防有影响事故发生。
消防安全、交通安全直通百姓日常。我市将聚焦高层建筑、电动自行车、“两房一店”等重点领域开展专项整治,推广“梯控”、水压监测等智慧监管手段,改建充停场所,坚决防范火灾发生。同时深化交通安全综合治理,严查酒驾醉驾、未戴头盔、超载等违法行为,强化重点车辆监管与驾驶人群体宣传引导,压降事故数量,守护好群众的出行平安和“居家平安”。
“公共安全无小事。”朱勤明表示,我市将强化部门协同联动,依托大数据、人工智能等科技手段,迭代升级生产安全事故监测预警模型,以科技赋能提升防控精准度,让群众在每一次出行、每一处生活、每一项生产中都能收获满满的安全感。
聚力稳根基,深化矛盾纠纷“化解术”
维护社会稳定,关键在于从源头防范化解矛盾纠纷。今年,我市将以“息事无讼”为引领,深化家事纠纷“一类事”等专项改革,推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“源头预防、前端化解”转变,让矛盾止于萌芽、化解在基层。
我市将充分发挥调解在实质性化解矛盾纠纷中的硬核支撑作用,整合人民调解、行政调解、司法调解等多元力量,常态化开展矛盾纠纷大排查大化解,实行清单化管理、销号式推进,确保矛盾纠纷化解率达98%。针对经济债务、房产物业、劳资纠纷等高发领域,将精准发力、靶向治理,推动矛盾实质性化解,严防“民转刑”“刑转命”等极端案事件发生。
针对家事纠纷这一特殊领域,我市将深化矛盾纠纷预防调处综合服务改革,完善家事“一类事”集中办理平台,整合妇联、司法、公安等专业力量,提升处置效能,推动涉家事纠纷警情数、收案数“双下降”。同时,强化信访源头治理,落实首接首问首办责任,提升初次信访事项一次性化解率,攻坚信访积案,建设信访风险智能研判预警系统,实现信访治理从“被动应对”到“主动预防、智能预警”的转变。
“化解矛盾,既要坚守法理底线,也要饱含人情温度。”朱勤明介绍,今年我市将重点培育300名专兼职调解员,吸纳更多懂法律、通情理、善沟通的专业人才充实基层调解力量。将持续做强“平和商事调解”等特色调解品牌,深化“幸福来敲门”工作机制,引导社会组织、志愿者广泛参与基层治理。让矛盾化解既有刚性“法度”,更有柔性“温度”,让基层治理充满烟火气与人情味。
强基促善治,夯实平安建设“压舱石”
基层是平安建设的“最后一公里”,基层基础稳固,平安建设才能行稳致远。今年,我市将以综治中心规范化建设迭代升级为抓手,强化队伍建设、补齐短板弱项,为平安善治筑牢坚实根基。
在阵地建设上,全面推进市镇村三级综治中心提质增效,整合更多治理资源入驻,优化运行流程与功能配置,实现群众诉求全流程闭环服务。推动综治中心向工业园区、景区、商圈等重点区域延伸,深化“双室联动”“警格+网格”融合,升级基层智治综合应用系统,实现精确预测、精细预警、精准预防,提升基层治理智能化、精细化水平。
“打造一支专业化、实战化的平安综治队伍,是推进平安善治的关键,也是我们加强队伍建设的重要抓手。”朱勤明说,接下来将通过专题培训、实战演练、案例教学等方式,全面提升治保干部、调解员、网格员等基层力量的业务素养与处置本领。同时,完善考核评价与激励保障机制,充分激发队伍干事创业的积极性、主动性、创造性,让基层治理队伍成为守护平安的关键力量。
此外,我市将持续深化“毗邻共治”机制,以党建为引领,重点推进10个共建项目,不断提升省际毗邻区域协同治理效能。同时,积极培育平安建设示范点,多方位开展平安平湖宣传日、平安文化周等主题活动,让“人人参与、人人共享”的平安理念深入人心。在法治保障方面,全面推行“轻微不罚、首违免罚”的服务型执法模式,深化20条涉企法治服务举措,持续擦亮“平商安”法治化营商环境品牌,为基层治理现代化注入坚实法治力量。
“平安建设,根基在基层,活力也在基层。”朱勤明表示,我市将持续推动社会治理资源向基层下沉、服务向基层延伸,以基层治理质效的全面提升,推动平安平湖建设迈上更高水平,让平安之花在平湖大地常开常盛。
