健全完善“1十X”正风肃纪检查机制,加大督查力度,共开展12次正风肃纪主题督查,发现问题247个,查实违反中央八项规定精神问题10起13人。深人贯彻“三个区分开来”的具体要求,共为10名党员干部进行澄清正名,为3家单位防控疫情“事急从权”的4个事项予以容错免责,切实发挥执纪监督正向效应。
专项整治项目化实施,通过“规定十自选”的方式,先后组织开展了社会福利机构管理运行、报刊征订代办费清理等24项专项整治工作,清退各类违规资金18万余元,挽回经济损失230.94万元。持续推进“扫黑除恶”专项行动,累计查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题5起,党纪政务处分4人,组织处理1人,移送司法机关2人。
统筹强化清廉村居建设专项行动,严肃村(社区)组织换届纪律,严把资格条件,建立信访举报快转快查快办机制,严肃查处违反换届纪律案件4起,处理7人。推动信访举报质量评查规范化建设和纪检监察职能“四进”矛调中心,挂图作战开展“三清三提升”活动,减存量、遏增量成效明显。
坚持深化标本兼治,重拳彰显反腐决心
科学运用监督执纪“四种形态”,共处理204人次,其中前两种形态占88.73%,让“红红脸出出汗”成为常态。持续保持惩腐高压态势,2020年处置各类问题线索301件,立案132件,给予党纪政务处分110人,采取留置措施9人,移送司法机关10人,其中全县19个乡镇(街道)共立案35件,在全市率先实现自办案件全覆盖。扎实做好以案促改文章,压实相关单位党组织全面从严治党主体责任,提高监督质量和纪法效果,共发出纪律检查建议书和监察建议书68份。
坚持以案说德、以案说纪、以案说法,组织观看叶火亮案现场庭审、《以案为鉴警钟长鸣》杨卫中案警示教育片等形式开展警示教育活动。落实“三必考”“五必学”制度,开展“清廉公开课”“小青松廉洁宣讲”等活动,不断强化警示教育。充分发挥“思廉堂”法纪教育基地作用,共接待人员4500余人。创作排演廉政小品《守护》荣获丽水市“清廉文化进村晚”品牌建设—等奖。
把准把牢政治定位,凸显巡察“利剑”作用
坚持多种巡察方式并举,对21家党组织开展了政治巡察,对1家党组织开展巡察“回头看”,发现问题577个,移交问题线索22条。对全县216个村社开展巡察或回访检查,发现问题1539个,移交问题线索32条。
建立健全巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督等的统筹衔接制度,通过巡察移交的问题线索,给予党纪政务处分25人(其中乡科级3人),采取留置措施6人,移送司法机关10人。第八轮巡察期间3名党员干部主动投案。
实行“县委书记约谈制”,由县委书记专题会议逐个约谈11个被巡单位主要领导。建立“5十X”联审联评模式,制定《松阳县巡察整改量化评估暂行办法》,综合运用5方面26条细化举措全面评估被巡察党组织整改效果。完成对13个被巡察单位及部分行政村(社区)的量化评估,共发现问题62个。
深化体制机制改革,治理效能不断增强
深化乡镇(街道)监察办规范化建设,完成19个乡镇(街道)216个联络站的设立,聘请站长213人,联络员588人。推进片区协作机制建设,组建4个协作片区,通过片区协作形式办理信访件28件,给予党纪政务处分28人。
探索构建“预瞄式选题、全程式监督、闭环式整改”的靶向式监督体系,共完成4轮38个主题的“靶向式”监督,发现问题192个,给予党政纪处分5人,挽回经济损失732.74万元,督促健全完善相关制度60项。“靶向式”监督工作品牌获2020年度丽水市纪检监察系统“十佳工作品牌”。
认真开展全省检举举报处置子平台和基层综合业务应用系统试点工作,编印《处置子平台系统操作手册》,配合完成全市课程培训任务。推进纪检监察内网建设,实现纪检监察组织数字赋能全覆盖。
强化自身建设自我约束,锻造纪检监察铁军
常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力推进“清廉机关、模范机关”建设,打造“清风松阳·田园卫士”党建工作品牌,组织开展以“大接访、大提升、大督查”为主要内容的扶贫监督主题党日,被评为全县2020年度“十佳主题党日”。
实施干部成长导航计划,通过开展“出彩—件事”擂台赛、演讲比赛、文字大炼兵等活动,营造比学赶超的浓厚氛围。2020年共有2名干部获评丽水市“最美纪检人”,2名干部荣获全市审查调查三等功和嘉奖,1名干部获评基层纪检监察机构优秀干部,8名干部通过国家法律职业资格考试。
制定县纪委县监委机关“廉情地图”,实施全员廉政风险排查,修订完善15项内部管理制度。强化基层履职监督,对全县19个乡镇(街道)纪检监察工作开展两轮扫雷行动,围绕“政治生态评价、扶贫监督、清廉村居建设”等十方面开展督查,形成并下发问题整改清单。