▢ 全媒体记者 傅柏琳

本报讯 9月28日，市十五届人大常委会举行第三十五次会议。市人大常委会主任丁政主持会议，副主任傅春明、颜新香、胡爱芬、朱位松及委员共34人出席会议。

市领导王强、喻新贵，市法院院长胡公益、市检察院检察长陈新，市府办、发改局、教育局、公安局、司法局、财政局、生态环境分局、应急管理局等部门单位负责人，市人大常委会各委办、人大江东街道工委负责人，部分金华市、义乌市人大代表及镇人大代表、街道议政会代表列席会议。

会议听取和审议了市政府关于2019年度全市行政事业性国有资产管理情况的专项报告。书面审议了市政府关于2019年度全市国有资产管理情况的综合报告。会议指出，行政事业单位国有资产是国有资产的重要内容，也是常委会首次听取和审议的相关报告。市政府和各单位要切实提高对加强国有资产管理工作重要性的认识，提升国有资产监管水平，积极有效盘活国有资产，加快解决权证不全、农村闲置校舍、改变土地用地性质等问题，加强管理，确保国有资产保值增值。

会议听取和审议了市政府关于2020年1—8月财政预算执行情况和全年预算调整方案的报告，并作出了相关决议。会议指出，要加强财政预算收支管理，密切关注经济形势的变化，政府要带头过紧日子，坚持“以收定支”原则，厉行节约、反对浪费，优化支出结构。要保障民生事项等重点领域支出，加强政府债务管理，全力用好债券资金。要深化财政管理改革，完善支出标准体系，推进预算绩效管理。

会议听取和审议了市政府关于提请调整义乌市2020年国民经济和社会发展计划的报告，并作出了相关决议；听取和审议了市政府关于2020年全市重大基础设施和公益性项目计划第二次调整情况的报告。

会议听取和审议了市政府关于《中华人民共和国土壤污染防治法》贯彻实施情况的报告。会议指出，要高度重视土壤污染防治工作，坚决打好土壤污染防治攻坚战。要加强源头预防，坚决避免走“先污染、后治理”的老路，切实落实企业主体责任。要完善环保准入机制，积极引导社会资本进入。要加强法律宣传，营造全社会关心、支持、参与保护土壤环境的社会氛围。

会议听取和审议了市政府关于我市教师队伍建设情况的报告。会议指出，按照“教育不能说没有钱、不能没有地、不能没有时间研究”的要求，坚持教育优先发展战略，把教师队伍建设作为最基础的工作抓紧抓实。要深化体制机制改革，逐步提升备案制教师待遇，加强名师和骨干教师的招引培养力度，优化教师资源配置。要提升教师素质，把教师师德教育摆在首位，打造高素质专业化教师队伍。要强化保障，改善和提高教师地位和待遇。

会议听取和审议了法院、检察院、公安局、司法局关于创新推动社会基层治理工作情况的报告。会议强调，要在思想上更加重视，从社会稳定与长治久安、统筹发展与安全的角度，进一步重视基层社会治理；要加强党的领导，发挥制度优势，确保基层治理正确方向；要增强“党建引领”理念，做细做实、延展延伸“党建+单元”巷战管理体系。要夯实基层基础，认真践行新时代“枫桥经验”，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。要利用全国人大基层立法联系点这一优势，积极向上争取立法、修法的需求。相关部门要认真梳理有关有利于我市发展的涉法需求，在全国人大有关法律的征求意见、基层调研当中建言献策，推动我市社会治理的依法规范。要切实加强部门联动，深化政法“一体化”办案模式，深化“一站式”矛盾纠纷化解机制，深化源头治理，注重“治未病”，提升对各类风险预警防范、源头化解的能力。要强化科技引领，运用大数据提升基层治理效能，充分发挥线上平台优势，通过数据信息整合、共享，最终实现从“最多跑一次”向“一次都不跑”的转变。

会议听取和审议了市政府关于应急管理体系和能力建设情况的报告。会议要求，要全方位理顺体制机制，形成统一指挥、统筹协调的应急管理机制。要全力防范化解各类风险隐患，明确统防结合、“防”“救”链条，确保责任链条无缝对接；完善应急管理体系，确保应急救援行动有序高效。要全面提升应急管理能力水平，抓住信息化、智慧化这个方向，推进应急指挥中心建设，优化整合信息资源；要强化应急救援设施、装备配备，强化应急管理装备技术支撑，提升训练演练水平。要积极形成社会共治格局，不断提升全社会的安全意识和应急素养；注重增强宣传教育、培训的针对性、实效性，构筑防灾减灾救灾的人民防线。

会议审议并表决通过了市政府、市监委、市法院、市检察院有关人事提请报告和市人大常委会主任会议有关人事提请议案。新任命国家工作人员进行了宪法宣誓。

会议还听取和审议了其他事项。