▢ 全媒体记者 王婷/文 盛庆乐/摄
本报讯 乡情最浓是中秋。在国庆、中秋“双节”即将来临之际，昨日，以“共舞双循环、共享自贸区”为主题的2020世界义乌人大会在幸福湖国际会议中心举行。350名与义乌市场关系密切的企业家、侨商、外商、专业市场经营者齐聚义乌，150万人次海内外人员通过云上直播参会，共庆佳节，共叙友谊，共话发展。
市委书记林毅作主旨讲话。市长王健主持大会。市四套班子成员，各镇街、部门主要负责人参加会议。
天南海北的义乌人是义乌最宝贵的财富。林毅在主旨讲话中说，“义乌人”，不是一个局限于地理的称谓，而是一个蕴含着义乌精神、义乌特质的群体，一有雨露就发芽，给点阳光就灿烂。“义乌人”，不是封闭于一城、一地、一个国家，而是秉持开放理念，翻山越岭、漂洋过海，编织全球贸易网络。“义乌人”，不仅仅意味着贸易，还有商业文明，在繁荣商贸、促进生产的同时，还有力地推进了“一带一路”建设，为构建人类命运共同体添砖加瓦。今天，天南海北的义乌人在线上、线下团圆，是义乌的荣耀。尽管在疫情背景下，但只要有天南海北的义乌人、与义乌关联的各类发展主体在，就没有克服不了的困难。
当前，义乌面临双循环和自贸区的重大战略机遇，义乌又迎来了新一轮发展的窗口期。林毅指出，共舞双循环、共享自贸区，义乌有着优越的基础、独特的优势和巨大的潜力。习近平总书记特别关心关怀义乌，为义乌发展指明方向。党中央国务院、省委省政府一直高度重视义乌，大力支持义乌先行先试。疫情背景下义乌吸引力增强、作用更加明显，双循环已经舞起来了，自贸区已经干起来了。
今年以来，义乌外来人口再创新高，突破160万，首次来义大学生2.8万人，被评为全国人口流入第二县（市、区）。新设市场主体11.3万家，总量超过65万家。1-8月实现出口1925亿元，增长3.8%，比全国高3个百分点；进口76.4亿元，增长24%。义乌直播销售量占全国的5%；电商快递占全国的8%，居全国城市第二。今年已开行“义新欧”班列620列，义甬舟成全国运量最大的铁海联运班列。1-8月，义乌省道、高速进出大货车426万辆，同比增加55万辆，5月份以来，就每个月都超过了去年同期。义乌对标自贸区、干实试验区同样可圈可点，义乌的贸易韧性、枢纽作用在疫情背景下反而进一步凸显，义乌的各类市场主体具有强大的应变能力，通过主动改革，危中寻机。
共舞双循环、共享自贸区，义乌怎么干，怎么参与？义乌将围绕“1+1+1+2+5+10”来展开，即一个世界“小商品之都”总目标，一个自贸区平台，一个数字转型、整体智治路径，两个样板城市，五大自由便利改革，十大百万行动。
“一都”是习近平总书记赋予义乌的建设世界“小商品之都”总目标。世界“小商品之都”不仅为义乌，更是为全国、全球的中小微企业；不仅为采购商，更是为各类生产商、服务商；不仅为应对当下疫情背景下复杂的国际形势，更是为了适应未来全球化趋势。
“一区”是自贸区。这是“一都”的平台，也是世界义乌人的政策红利和新格局立足点。义乌最主要的特色是义乌主体，最宝贵的还是主体。义乌自贸区要做的，就是让市场主体有更多获得感。自贸区所有的改革和项目，都必须围绕解决主体的痛点和堵点。
一个路径是数字转型、整体智治。把贸易的各个环节、各类主体用数字平台链接起来，同时政府的服务监管也整体数字化，通过数字化再造义乌。义乌不仅整座城市要融入自贸区，而且要将与义乌关联的各类市场主体、监管主体通过数字化平台融入自贸区。
“2”是建设“两个样板”，即建设国际一流营商环境样板城市、以世界“小商品之都”为特色的国际样板城市。“两个样板”是抓手，也是柔性竞争力、全球吸引力。义乌的营商环境，要对标全球、国际一流，尤其要补齐城市功能短板。
“5”是自贸区的五大改革重点：自贸区的本质特征是制度型开放，是体制机制的无中生有、先行先试，以此满足各类市场主体和监管主体的需求。
一是积极推进贸易自由便利先行先试。比如我们正在打造数字综保区，打造新型进口市场。
二是积极推进投资自由便利先行先试。比如我们正在建立国际投资“单一窗口”，正在创新双向投资的形式。
三是积极推进资金往来自由便利先行先试。比如我们正在推进本外币一体化试点，正在推进易货贸易平台建设。
四是积极推进运输来往自由便利先行先试。比如我们正在打造通达全球主要目的地的数字化物流平台，正在国外布局一系列数字海外仓。
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五是积极推进人员进出自由便利先行先试。比如我们正在探索放宽外籍人员从业限制，正在探索更加开放的人才停居留政策。
“10”是实施双循环十大行动。
一是实施“百场万店”行动，连接200家以上市场、布局10万家以上分销网点，共拓强大国内市场。这是聚焦内循环，核心是让全国各地优秀的市场商品更好地进入全国各地的社区店和农村。重中之重是招募1000名以上城市经理人。
二是实施“百城万链”行动，连接100个以上物流枢纽和节点城市、对接1万家以上供应链企业，共建高效物流服务体系。这是聚焦内循环，核心是以数字化手段整合与义乌关联的物流资源，让物流服务更加智能、高效。
三是实施“百县万品”行动，帮扶200个以上欠发达县市，为1万种以上中西部地区工业制成品、农产品提供展销服务，共促东中西部联动发展。这是聚焦内循环，核心是让欠发达地区更好地发展。
四是实施“百仓万企”行动，布局200个以上海外仓、境外站、海外分市场等，服务1万家以上中小微企业开展跨境贸易，织密联系全球的商贸网络。这是聚焦外循环，核心是提高国际物流控货能力，降低风险和成本，增加金融等增值服务。
五是实施“百线万点”行动，上线海陆空快门到门“环球义达”线路200条以上，服务国内外1万个以上物流服务站点，建设融入“一带一路”的贸易金丝带。这是聚焦外循环，核心是进一步推进物流服务前移，形成“全球运、全球递”的高时效、低成本跨境集疏运体系。
六是实施“百国万商”行动，集聚来自全球200多个国家和地区的60万外商，促进商务往来与合作交流便利。这是聚焦外循环，核心是搭建服务来自全球200多个国家和地区的60万外商的经贸交流平台和服务体系。
七是实施“百馆万货”行动，设立100个以上进口商品特色馆、国别馆，布局1万家以上进口商品分销网点，共享扩大进口发展机遇。这是聚焦连接国内国际循环，核心是建设“境内关外”新型进口市场，在义乌设立100个以上进口商品特色馆、国别馆。
八是实施“百院万创”行动，与100所以上设计院校开展深度合作，集聚1万名设计人才，共聚创业创新服务要素。这是聚焦连接国内国际循环，核心是推动市场提质创牌，每年研发1万种以上创意设计产品，打造小商品创新策源地。
九是实施“百行万户”行动，推动100个以上日用消费品细分行业上网，为200万中小微主体插上数字贸易“翅膀”，赋能发展新业态新模式。这是聚焦连接国内国际循环，核心是推动日用消费品细分行业的主体展示、交易、物流等环节上网。
十是实施“百区万款”行动，与100个以上海关特殊监管区、自贸区以及自贸协定“朋友圈”发展联动，促进1万款以上特色商品高效自由流转，拓展贸易创新发展空间。这是聚焦连接国内国际循环，核心是与154个海关特殊监管区、21个自贸区以及19个自贸协定“朋友圈”政策互通、区区联动。
林毅强调，义乌共舞双循环、共享自贸区最最关键的就是主体。义乌一定要通过自贸区改革和双循环项目，服务好主体，解决主体痛点堵点问题。
昨天，义乌人留下了一个闯天下的传奇；今天，我们也要续写闯天下的新篇章。放眼看，义乌竟如此多娇！侧耳听，义乌在殷殷召唤！愿世界义乌人与义乌一道，共舞双循环，共享自贸区，共同绽放属于我们时代的荣光！
会上，32个重大项目签约，涉及高端制造、商贸文旅、科技研发等多个领域。来自义乌商城集团、义乌清越光电科技、拼多多、省区块链技术应用协会、贵州星力百货集团、波兰中国小商品批发中心等商贸领域的嘉宾，分别围绕“内外双循环”作主题分享。泰国乌隆府批发市场、斯洛伐克金城商贸城、卢旺达海外仓等许多心系义乌的国内外市场关联群体，也以视频连线方式送来了对义乌的问候和祝福。
