工程建设，不是一朝一夕，而是一砖一瓦；正如清廉建设，绝非一日之功，而要一以贯之。建投集团始终围绕中心聚焦主业，以深化国企改革为抓手，以清廉国企建设为依托，着力推进党风廉政建设和反腐败工作，深入推动全面从严治党与“清廉建投”建设向纵深发展。

一、以“责任”夯桩基 建立责任传导机制

基础是工程建设中至关重要的一环，只有基础打牢打好打实，楼房的稳定安全性才有可靠保障。集团根据党委班子分工制定党风廉政建设和反腐败工作组织领导与党风廉政网格化体系，结合集团各部室、下属企业自身特点明确其党风廉政建设工作重点，并签订党风廉政建设“处方式”目标责任书；根据员工岗位职责和廉政风险点，制定个性化廉政责任书，通过层层传导压力、人人压实责任，夯实“清廉建投”建设桩基，有效构建不敢腐、不能腐、不想腐的常态机制。

二、以“制度”立主体 建立风险防控机制

没有规矩，不成方圆。主体结构是建筑的骨骼框架，加强完善制度建设则是为党风廉政建设和反腐败工作搭建起坚实的主体结构，构建起制度的“铜墙铁壁”。

建投集团始终强化问题导向，抓好重点环节制度建设，用规定锁住权力、靠制度堵塞漏洞，立“明规矩”、破“潜规则”，制定《建投集团重点工作效能监督检查制度》《建投集团采招工作监督管理办法》《建投集团党风廉政建设约谈制度》《建投集团廉政回访制度》等，抓好项目招投标、工程签证变更、工程结算等方面制度的完善和执行，进一步织密制度篱笆，通过体制机制改革和制度创新提升反腐倡廉成效。

三、以“监督”提品质 建立监督执纪机制

“木受绳则直，金就砺则利。”高品质工程的营造离不开不折不扣的制度执行，制度的坚决执行则依靠于全面有效的渗透式监督。

1.针对突出问题，扎实开展效能监督。建立重点工作督查督办机制。按照“问题编号、结项销号、每周更新”的要求，开展市委市政府和集团重点工作督查督办，已累计督办事项74项。设立作风效能“晾晒台”。高频次、不定时、突击性对人员履职、工程进度、工程经济处罚履行等进行督查，将发现问题在集团攻坚作战群进行通报批评，以即时晾晒督促从速整改。截至目前下发“晾晒台”通报5期，累计通报问题50项，实现全部整改。探索开展内部巡察。融合外部与内部力量成立专项巡察工作组，对下属企业开展“全面体检”。

2.坚持监督常在，做实做细纪检监督。选聘兼职纪检干事，不定期开展业务培训，进一步推动渗透式监督，排除监控死角；对招投标进行全过程监督，前移监督关口，把牢腐败源头；在工程项目设立“清廉建投监督牌”，定期开展项目管理人员廉政警示教育，筑牢思想防线；组织开展在建项目参建单位管理人员廉政回访，实时掌握工程管理人员廉政信息；每月对集团总部、下属企业的员工工作纪律、公车使用情况、“三重一大”决策执行情况等进行检查，截至目前共开展检查43次，下发通报6份，处理人员8人。

3.规范“建投标准”，精益求精技术监督。建立品质督导“集团-下属公司-项目组”三级管控模式，通过对各项目每日督导检查、每月考核排名等方式，强化工程质量管控；每月开展品质督导监督，截至8月底查出质量隐患787条，安全隐患558条，累计发放整改通知单282份，按照“四定原则”督促落实整改，隐患整改率100%；推行“样板先行、管控到班组、PDCA、强势推进”四步工作法工程管理机制，在确保工程质量、安全的前提下，有序推进各项工程建设。

四、以“教育”促自觉 建立持续教育机制

教育不是万能的，没有教育是万万不能的。把企业还原成学校，将人才培养融入企业发展脉搏，让高品质工程追求和反腐倡廉成为建投人行动自觉，需要建立健全持续教育机制，更要常抓不懈，不搞一阵风。2020年引进蓝城乐居学院，把“建投大学堂”升级为“建投学院”。截至目前，围绕廉政教育、质量安全、建筑工程等主题开展培训240余期，累计约16000人次参加，同时根据员工特点实施分级教学，为清廉阳光高品质工程营造提供人才技术保障；通过党风廉政专题会、廉政党课、企业微信公众号等载体平台，多形式、多方面、多场合传达学习各类警示教育材料、反面典型案例，组织观看警示教育片等；举办“清廉建投杯”书法、绘画比赛等，营造风清气正的干事氛围。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。建投集团承诺，将笃定“越是艰险越向前”的决心，保持“咬定青山不放松”的定力，以饱满的精神、昂扬的姿态、坚挺的脊梁，建民心工程、廉洁工程、精品工程，致力营造与两个“样板城市”建设相适配的清廉高品质工程，为我市抢当“重要窗口”模范生作出更大贡献。

义乌市建设投资集团有限公司党委书记、董事长 毛应斌