▢ 全媒体记者 王佳丽 文/摄

60-69岁老人标注绿色，70-79岁老人标注黄色，80岁以上老人标注橙色……在上溪镇苦竹塘村，市公安局交警大队上溪中队（以下简称上溪交警中队）与该村两委联手，推行“枫桥经验”，创新“分色化”管理模式，在有老人的农户家门口都贴上一张安全出行联络牌，上面清晰地写着老人的名字，名字的底色根据不同年龄标注不同颜色，还写有村党员联系人姓名、联系交警的姓名和联系方式。

积极推广“分色化”管理

“为了增强老人的交通安全意识，就要从实际情况中寻找突破。”上溪交警中队长吴敬平表示。一直以来，农村老年人因交通安全意识淡薄，肢体反应迟缓等原因，交通事故发生率占比较高。老年人闯红灯、随意横穿马路、骑电动车不戴安全头盔、占用机动车道等，都成为事故发生的主因，老年人出行安全问题值得关注。

为此，上溪交警中队结合“党建+单元+警务”工作，让“枫桥经验”更接地气，党政联手，依靠群众，在农村积极打造“分色化”管理样板。苦竹塘村共有村民1300多人，加上外来人口共有3000多人，而老年人就有400多人，村内老年人交通事故发生率较高。“考虑到该村的实际情况，推广‘分色化’管理试点迫在眉睫。”吴敬平说。

去年5月，上溪交警中队联合苦竹塘村干部及党员，一户户上门走访，将每家每户老年人情况摸清并登记在册，并组织老人，依据不同年龄在绿色、黄色、橙色等不同颜色的《交通安全责任书》上签名，承诺遵纪守法、安全出行。当时，苦竹塘村吴大伯也郑重地签下了自己的名字。“以前我开电瓶车都没有戴头盔的习惯，后来发生了一次交通事故，头盖骨凹了一块，教训非常深刻，现在我想带头遵守交规。”吴大伯说。

“云溪嫂”加入日常管理

“分色化”管理模式实施后，上溪交警中队联合村干部，加强对村民进行交通安全教育，并定期开展交通安全宣传活动；对村内道路的行车环境、安全隐患不定期开展排查；对机动车、电动自行车建档造册，每辆电动车上都贴上数字编号，做到“一车一档”，便于统一管理。此外，村妇女代表队伍“云溪嫂”也协助做好日常宣传、文明劝导等工作。

“只要是为村里好的，我们都愿意参与并配合，更何况交通管理的宣传关乎每个人的生命。”苦竹塘村第一书记宁振柱表示，“分色化”管理明确了不同年龄老年人的管理办法，如对于60-69岁的老人，以普及交通法规、劝导其戴头盔等为主，对于80岁以上的老人，则以劝导其不开电动车，减少单独外出或外出时由家人陪同等为主。

值得一提的是，为了帮助村民识别交通标线标识，上溪交警中队在苦竹塘村一小广场里“画”上了缩小版的道路交通标识。党员及“云溪嫂”都会引导村里老人和小孩模拟体验安全过马路，帮助他们认识道路标识。“你知道道路上的菱形代表什么意思吗？”“云溪嫂”杨大姐说，就是提醒车辆前方有斑马线，要注意减速。为了让村内党员干部及志愿者都熟悉交通安全法规，上溪交警中队定期对他们进行培训，增强业务能力。

在苦竹塘村口，还设立了一个“交通安全记录牌”，上面每天更新两个数据，一个是无死亡交通事故的天数，一个是无伤人交通事故的天数。路口边，苦竹塘村交通管理服务站正在加紧规划建设中，并计划于今年4月启用，为苦竹塘村及周边村庄老百姓提供交通安全知识宣传、交通处罚处理等服务。

据统计，上溪交警中队自实施“分色化”管理模式以来，苦竹塘村车损事故从2019年的46起降到2020年的23起，人伤交通事故从2019年的6起降到2020年的2起，事故发生率与伤亡率呈断崖式下降，保护了一方百姓的交通安全，也保障了道路畅通。吴敬平表示，目前上溪镇毛塘楼村与新民村已开始试行“分色化”管理模式，希望在试行进程中逐渐完善该模式，并希望将该成功经验延伸推广至全市范围。