为支持“三农”，国家出台了许多惠农政策。有了惠农政策，农民是不是就可以得到实惠了呢？近日，云南省一个公路收费站发生的一件事就告诉人们，事情并不这么简单。

根据国家规定，整车装载运输全国统一的《鲜活农产品品种目录》内的产品，可以走绿色通道，免收车辆通行费。这是国家为促进鲜活农产品生产、降低物流成本、提高人民生活质量而采取的一项惠农政策。司机王师傅拉着一车苹果蕉从广东出发，一路走绿色通道，享受鲜活农产品免收通行费的政策，畅通无阻。然而，到了云南境内，这项惠农政策却被打了个死结，收费站工作人员不见钱不放行，理由是，你车上装的不是苹果蕉，而是芭蕉。香蕉在《鲜活农产品品种目录》内，可以走绿色通道，免收通行费。芭蕉不在《鲜活农产品品种目录》内，必须交费。王师傅交了1066元，才获放行。

此事在媒体发酵，收费站工作人员上门退款道歉，解释说自己误把苹果蕉当作了芭蕉，苹果蕉是可以走鲜活农产品绿色通道的，应免收通行费。然而，人们发现，这位工作人员是在替领导背锅。因为就在退款道歉的前一天，当地运输管理部门的认定标准还是：香蕉可以走鲜活农产品绿色通道，免收通行费，而芭蕉、苹果蕉不可以。

孤陋寡闻，没见过苹果蕉，把苹果蕉误认作芭蕉，这是无知，可以谅解。自己立下对苹果蕉必须收通行费错误规则，却让具体执行者背黑锅，这是无耻，令人鄙视。明知错误根源在自己，作为领导，却不敢面对错误，承认错误，更无举一反三彻底改正错误的态度，这是无赖，让人难以容忍！

向公众公布且要求公众遵守的法律、法规、规章、制度，其外延的解释，都不得超出公众普遍能预测的可能性，比如对苹果蕉的认识，一般人都会认为是香蕉的一种，香蕉能走绿色农产品通道，苹果蕉当然也能。从广东出发，一路上收费站都这么认为，唯独云南收费站与众不同。为什么苹果蕉在绝大多数收费站都能走政策绿色通道，而在云南却受阻呢？

因为大多数地方的运输管理部门都牢固树立了为人民服务的宗旨观念，认为管理就是服务，在具体认定上路的农产品时，把握“鲜活”的外在特征，贯彻“惠民”的政策本意，尽量让百姓享受政策的阳光雨露。而云南那个对过路苹果蕉雁过拔毛的运输管理部门，却把管理当成了特权，国家的惠农政策在其手中，变成了欺压、勒索百姓的利器，能卡则卡，能坑则坑。惠农政策在别的地方顺畅，在云南这个收费站就得打死结，因为这里有“路霸”！其平时的工作未见不便评价，但在对苹果蕉收费这件事上，拿着放大镜也找不出半点为人民服务的意思！

生产关系要适应生产力的发展。惠农法规政策要适应农业的发展。农产品品种日益丰富，《鲜活农产品品种目录》不可能天天更新，时时穷尽所有符合要求的农产品。胸怀为人民服务的宗旨，把握“鲜活”的外在特征，落实惠农的本意，相关政策就会促进经济发展，增进人民福祉。把《鲜活农产品品种目录》当作鸡蛋里面挑骨头的显微镜，为坑农害农找理由，相关政策就会成为阻挡农业发展的障碍。

马克思主义在邓小平手里就是“解放生产力、发展生产力”的强大理论武器。《资本论》中关于雇工8人就是剥削的只言片语，在改革开放初期却成了某些人手中的绳索，用来束缚生产力。心中是否装着人民的福祉，视角不同，方向就各异。如今国家的惠农政策竟被某些人打成死结难以通畅，我们不得不问：这些人是在真心实意为人民服务吗？

如何解开惠农政策执行中的死结？还是让那些变惠农为卡农害农的管理者走开吧。因为再好的惠农政策，他们也能找到借口打个死结，跟老百姓过不去，而我们永远叫不醒一个装睡的人。