第03版:财经你我他

小布视角

大数据时代的企业数据合规性管理

数字经济概念铺天盖地而来,国内企业纷纷披挂上阵,迎风起舞。数实融合作为企业发展的优先选项,打动本土企业并成为主流的经营策略。企业界公认产业数字化将带来竞争优势,数字经济优化企业资源配置,清晰市场供求关系并且能够精准预期,改善产研效率和经营决策流程,降低运营成本,开发优质客户群体;企业数据成为重要战略资源。从近期调研情况来看,义乌企业过多关注数字化作为生产力的盈利作用,而忽视了信息时代大数据普遍应用下的企业内部数据规范,对于自身数据合规性的重视极为不够,存在着不容忽视的经营风险。大数据时代,企业要积极向前看,更要低头向内看,只有先从自身数据合规性管理入手,企业才能真正拥抱信息技术带来的丰厚红利。

监管数字化改革

倒逼企业数据质量提升

全社会数字化应用水平的提升,带来了经济监管手段的转型升级。以税收征管为例,个体工商户的定期定额征收在信息不对称的20世纪八九十年代,是高效便捷的征管方式,但2001年加入WTO后,经济全球化激发市场活跃度,催生“三新经济”,双定征收的基础工作即对于行业抽样的代表性和公允度就存在很大的商榷余地。在数字经济时代,在数字货币的今天,所有的经营流水都有痕有据,双定征收无疑是一种落后的管理手段,失去了存在价值。同样的情况,包括了双轨制建账和所得税带征等制度,都面临着调整和提升的社会压力。

随着数字经济的进一步拓展和深入,传统的统计普查和抽样调查方式也同样面临着升级压力,现行的统计制度和方法也需要革新,与时俱进。以贸易统计为例,现有制度背后是一种静态的传统思维:即一本证照对应一个实际控制人,这位实际控制人与之“长期共存亡”,这种理想模型在市场经济高度活跃的南方,极少存在,不具有典型意义。现实情况中,一个实际控制人往往持有多本营业执照:有的经营范围和实际经营项目随着市场变化行情波动而随时调整不断弃拾;有的为了逃避监管,寻找漏洞,违背诚信准则,不停换壳。现实情况纷繁复杂,变化多端,需要动态的经济思维,探索至少以样本点(村居社区)总量、以存续单位增速、以市场主体总量与存续三重抽样为基础的快报制度,才能应对贸易主体的复杂市场行为,才能真正反映经济现实及趋势。

监管的数字化手段,以及由数字化引发的监管理念和监管思维转变,是社会进步的标志。社会治理和经济监管确实存在着巨大的改进空间,但这并不能掩盖政府在数字化应用上的先进性,信息化未普及前的企业违规空间和寻租空间已经所剩无几,落后的企业经营文化应当尽快抛弃,农业社会的思维带入信息社会必然是自取灭亡自我淘汰。

县市区的企业能级分布和人才结构,普遍存在信息化程度偏低和信息化专业人才匮乏的情况,以义乌企业整体为例,企业的数字应用落后于政府层面。统计、税务等经济监管部门的信息化程度远较企业为高,尤其是国家平台的直报系统,其后台的大数据应用,通过建立标准模型来具体分析行业、产业的基本数据结构以及动态轨迹和正态分布情况。计算能力和数学模型不断提升优化,以秒级批量处理海量数据。具体到某个特定区域或者某一企业,其数据结构是否正当,偏离度是否合理,具体企业数据与行业标准模型是否存在结构性冲突,这些已经成为信息系统的最基本管理功能。企业对此应当有清醒的认识,尽快重视ERP系统建设和相关数据的规范管理,避免低级错误,减少出错概率和违法成本支出。

企业数据管理规范进步空间巨大

不可否认,还有为数不少的企业,仍然存在着一企多账套的陋习。无论是从法制的规范角度还是诚信的道德角度来看,这部分企业对数据的管理思想和重视程度远远落后于时代的技术进步和社会治理要求,被市场淘汰的概率极大。

3月1日《浙江省公共数据条例》施行,数字浙江的建设蹄疾步稳,省域治理体系和治理能力现代化进程锐不可当,治理能力进步趋势显著。去年全省数字政府改革启动前后,浙江省多地多部门提出了“企业最多报一次”的改革设想。《浙江省公共数据条例》也明确规定公共数据以共享为原则,不共享为例外,数据共享意味着政府管理层面的企业数据只有一套表。该项改革一旦成功付诸实施,某些企业金融一套报表数据、税务一套报表数据、统计一套报表数据、实际控制人一套报表数据的行为就没有存在的空间,政商关系能够向前向着文明方向迈出关键的一大步。

即便在没有行业模型和数据逻辑建构的信息系统之前,假账在专业面前也是不堪一击。在资产负债表、利润表、现金流量表等基本财务报表上,常见利用应收账款和其他应收款隐匿收入和转移资金,利用其他应付款隐匿费用;企业负债明显超过其经营规模,提示存在股东借用公司名义违规借贷并非法占款的较大可能;营业利润突然大幅增加或者大幅减少,而营业成本和销售费用变化不大,大概率是企业虚构销售业务或为了粉饰盈利能力,将对应的成本费用前调后调,或者企业基本结算账户之外存在其它结算账户或私人账户非法收款;集团型企业及下属子公司产值和利润数据明显不匹配,无非就是通过关联企业之间不合理的产品定价,前转或后转利润;报表上长期存在与经营规模、资产规模不对称的现金余额,现金资产被控股股东非法占用的可能性较大;如果高额现金余额同时有高额短期负债,并且余额可以覆盖借款,要么是控股股东非法占款,要么通过借贷关系违法利益输送。在大数据应用面前,这些情况更是无所遁形。

另一种情况是财务核算规范,但企业工作人员对税收和统计的指标口径望文生义,理解错误,从而申报错误。以统计为例,制度规定为不含税的销售价格计算工业总产值,新入库企业如果不学习统计法律法规,常见错误以含税价格计算申报,也有部分企业会以成本价格上报;汽车销售企业的新人,常把汽车保养和维修等劳务收入,错误地当成销售收入上报;装修维修等支出属于费用类,有的企业人员会错误地计入资产类进行投资申报。虽然不存在主观故意,但在客观上仍然给企业带来了违法的被动局面。而且,政府数字化改革的目标之一就是实现数据的部门共享,减少企业重复报送,并最终实现零重复,在这种背景下,企业对自身的内部数据管理要有更多的重视。

义乌企业主流向上,企业数据质量总体优秀。统计基层基础规范化建设五星企业的数据质量管理可圈可点,这与企业家法律意识领先管理理念先进有着莫大关系,与企业人才储备充沛专业能力突出息息相关。今年,税务和统计等部门都在加大数据查询检查力度,浙江省统计局正在布局全省基层统计网格化专项工作,帮促企业提升数据质量管理。相信随着数字化改革的推进,企业界对数据合规性的主动意识和管理能力将会有新的飞跃。  小布

2022-02-20 小布视角 11 11 义乌商报 content_205063.html 1 3 大数据时代的企业数据合规性管理 /enpproperty-->