▢ 通讯员 傅亭如 全媒体记者 林晓燕

近日，根据“监管一件事”系统指令，市执法局苏溪大队联合镇综合监管中心、城建办等多个部门，对辖区内5家建筑工地开展“综合查一次”行动。

“虽然只来一次，却像是做了个‘全身体检’。既节省时间，也给我们规范施工提了不少建议。”在苏溪镇人才社区项目在建工地，联合检查组对该工地涉及疫情防控、安全生产、生态环境、城乡规划等领域开展“一站式”检查，得到施工方的认可。

自“大综合一体化”行政执法改革推进以来，市执法局坚持“一件事”系统集成思维，以重塑“综合执法+专业执法+联合执法”的执法体系为契机，全面推行“综合查一次”联合执法模式。

打通“一站式”诊疗服务

“进一次门、查多项事、一次到位……”从执法局了解到，“综合查一次”旨在通过对同一行业、同一区域、同一对象开展跨部门、场景式联合执法，有效减少重复多头执法和执法扰民扰企现象，进一步优化营商环境，促进执法力度和效率“双提升”，实现资源整合、市场减负、执法增效的目标。

以文章开头的这次行动为例，通过多部门全方位的“把脉会诊”，联合检查组发现个别工地存在建筑垃圾清运车辆不符合规范、场地内物料堆放较乱、垃圾分类落实不到位等问题。对于这些问题，检查人员当场“对症开方”，形成问题清单和整改反馈清单，实行全流程闭环监管。

“此举既降低执法检查对工地正常施工的影响，又推动问题早发现、早处置。”执法队员表示，“综合查一次”并非“只查一次”，针对检查中发现的问题，联合检查组还会不定期进行“回头看”检查。而对于重点行业领域和有多次投诉、举报记录的市场主体，执法部门则会适当增加抽查频次、加大检查力度。

据不完全统计，截至目前，执法局已牵头开展“综合查一次”88次（1448户次）。

拓展“多领域”应用场景

随着“大综合一体化”改革进程的推进，除建筑工地领域外，目前“综合查一次”已覆盖餐饮单位、教育机构培训、宗地企业等多领域。

为加快形成运转高效、规范有序的跨部门、跨领域执法联动机制，扩展“综合查一次”检查场景，目前，全市已配置“监管一件事”场景75个。执法局先后8次组织召开专题讨论会，统筹21个部门熟练运用“监管一件事”系统和开展联合检查工作。“综合查一次”打破了部门间壁垒，实现多个领域监管一步到位，在提升执法效率的同时，也赢得了群众的好评。

这一好评的背后是“互联网+监管”平台的有力支撑。今年来，执法局充分运用数字化改革成果，依托“互联网+监管”平台积极推动线上“综合查一次”。一方面，通过梳理协同事项，设置跨部门检查任务，建立检查清单；另一方面，采用“双随机”检查模式，依据检查对象信用评定、日常监督检查情况，合理确定年度检查比例、频次，按比例随机抽取检查对象、检查人员，规范执法闭环。