近年来，义乌自由贸易发展区管理委员会（以下简称自由贸易发展区）聚焦战略定位、产业创新、规模集聚，重点发展商贸流通、现代物流、电子商务、现代金融、保税+新业态等主导产业，厚积经济发展动力，为高质量高水平建设世界小商品之都贡献力量。

紧扣贸易枢纽建设 以重大平台扩大对外开放

“家门口成立了综保区，对我们义乌本土企业来说是个十足的好消息，带来了实实在在的改革红利。”义乌市佑欧供应链有限公司负责人暨为庭十分感慨。佑欧公司今年3月正式入驻义乌综保区，依托义乌自贸区改革的政策以及紧邻国际商贸城、物流发达、通关便利等优势，短短半年时间，公司就发展为涵盖跨境电商进口、一般贸易进口、电商平台运营、线下实体门店等多种业态并行的综合性外贸企业。今年前九个月，公司跨境电商进口额超过4500万元。

近年来，自由贸易发展区坚持对标对表、锚定发展，全力推进综保区、试验区、义新欧、义甬舟等重大贸易枢纽平台建设。义乌综合保税区2020年3月获批，2021年6月通过省级联合预验收，9月通过国家八部委正式验收，10月22日正式封关运行。累计完成投资30.5亿元，入驻企业115家。截至2022年11月15日，累计完成进出口总额176.77亿元，其中一线进口额165.41亿元，一线出口额11.36亿元。

自2020年9月正式加入自贸试验区“朋友圈”以来，义乌围绕贸易、运输、投资、资金、人员往来“五大自由”集成推进自贸试验区改革和建设，为全国自贸试验区进一步改革探索新途径，积累新经验，注入新动能。位于金义片区的义乌陆港区块面积达23.1平方公里，自由贸易发展区将重点发展进口日用消费品、现代物流、数字贸易等产业，谋划了跨境电商产业园、新CBD等十大项目。

“义新欧”口岸建设稳步推进。“义新欧”中欧班列由2014年首列发车到全年开行超千列，成为“一带一路”早期成果和疫情下国际贸易大通道。截至今年11月16日，累计开行3650列，发运29.95万标箱。其中，2020年开行974列、发运7.9万标箱，2021年开行1277列、发运10.52万标箱，2022年1月1日-11月16日开行1399列、发运11.53万标箱。其次，先后开通春力号（茶叶）、环球义达号、侨商号等专列，为长三角中小外贸企业拓宽物流通道，促进国际贸易畅通。

义甬舟大通道建设全面提速。国际枢纽港项目规划选址与用地预审获批，比原计划提前28天，专用线可研报告已报上海路局，环评、节能等专题全面启动，第六港区集疏运体系不断深化。

坚持抓好招大引强

以高质量项目引领平台发展

自由贸易发展区坚持奔跑招商、好中选优，围绕枢纽经济、总部经济、国际贸易等先导性板，以高质量项目推进平台高水平发展，跨境电商、国际物流、总部经济等优势产业集群凸显。

签约多个重大产业项目。截至2022年10月，签约项目56个，协议引资780亿元，其中50亿元以上有7个。其中，招引了国际枢纽港、极兔、中通、申通、宝湾等现代物流项目，补强物流网络，巩固洼地地位；招引全球数贸中心、光电大厦、莲都大厦等总部经济项目，强化国际贸易高地，推进共同富裕；招引青木、千岸、湃沃、扶摇、星柚等电商项目，完善跨境电商新业态；落地九捷、清越、洋码头等综合保税项目，丰富综保区新模式。

推进已签约项目落地。截至2022年10月，综保区、跨境电商产业园、跨境电商物流园、全球数贸中心等项目相继落地。三是完善未来项目储备。仅2022年上半年，走访深圳等地龙头企业150余家，储备优质项目17个。其中，总部经济类5个，枢纽经济类、数字经济类9个，国际贸易类3个。

自由贸易发展区锚定任务抢抓节点，紧盯项目、深度挖潜，以天排、分周计、按月考，成功取得2020年、2021年“全年红”和2022年“半年红”。

认真抓好疫情防控

服务企业复工复产

今年10月，自由贸易发展区综保区管理局的“90后”杨亚军婚后第二天，便主动请缨加入抗击疫情第一线工作。杨亚军成了高速卡口防疫专班的一名成员，负责望道卡口通行车辆的防疫检查工作。

这只是自由贸易发展区参与疫情防控工作的一个缩影。面对突如其来的疫情，自由贸易发展区坚持班子带头、全员下沉，统筹抓好疫情防控和复工复产工作。除了高速卡口防疫专班，还有下沉镇街防疫专班、深国际物流园区防疫专班、酒店支援防疫专班……自由贸易发展区将所有党员干部都合理分配在各个防疫一线，制定24小时值班制度，紧盯末端抓落实，聚焦短板抓整改，牢牢守住“外防输入”防线，坚决守好“小门”，不漏车不漏人，严格落实“一扫二问三查”，全力坚守疫情防控主战场。

2020年初，集聚区（自由贸易发展区前身）迅速成立防疫领导小组，创新“1955”作战法，构建“党建带专班”三级作战体系，下沉指导防疫工作，派员支援高速、机场等卡口执勤，守好第一道防线。

自由贸易发展区班子领导带头支援江东、城西、机场等一线，全区参加疫情防控酒店专班40人次，望道卡口36人次，深国际物流园12人次，支援镇街160余人次。制定综保区防疫政策，开展应急处置演练11次，组织培训6次，实行24小时值班和每日巡查。

2020年，自由贸易发展区工作人员赴河南、安徽开展返工返岗，专车专列接回返岗员工7000余名。组建5支党员突击队，做实“五个员”，“一对一”精准帮扶企业防疫和复工复产，复工复产率100%，总返岗人数超1.5万人，实现“防得牢、复工早，促返工、追进度”。

纾解工程建设堵点，攻克防疫期间保供难点，自由贸易发展区深化细化项目，抓牢抓实关键节点，驻点帮扶深国际等项目和园区，保障建设物资供应，协调上门核酸检测，争时间、提效率、抢建设，确保工地不停工、生产不停步。

积极做好前瞻谋划

优化提升城市功能

自由贸易发展区坚持前瞻布局，高标准统筹片区规划谋划。

构建十大“百亿”平台经济新引擎。在114.65平方公里城区实体地域范围内，按照“四港联动”、第六港区、小商品贸易枢纽、国内国际双循环开放窗口等要求，谋划综保区二期、中欧班列集结中心、跨境电商产业园及物流园、全球数贸中心、国际枢纽港等产业平台，总规划面积约1万亩，总投资约1400亿元。

科学规划城市功能布局。截至今年11月，自由贸易发展区开展了《义乌国际文化中心概念性城市设计》《义乌金融商务区二期概念性城市设计》等22个规划编制，目前已完成18个。

深化集疏运体系。围绕产业规划、空间谋划、集疏运体系，目前“第六港区”国际枢纽港临港区概念规划编制工作已基本完成。

此外，自由贸易发展区加快平台整合融合。新班子带领全区干部职工，坚定信心，明确目标，打响新赛场，全面推进，全力攻坚，打赢首战，改进思想作风，抓实党风廉政，提升干部精气神，增强产业平台建设的使命感，增强推动经济发展的责任感，增强攻难关、破难题的主观能动性，以优良作风引领平台发展。推进稳进提质攻坚。班子领导带领四个攻坚小组，坚持问题导向，压实目标责任，统筹一体推进。紧盯招商平台、制度完善、项目落地、改革攻坚、综保区发展等9个方面、52条具体问题。按照“作战化、项目化、清单化”要求，每个问题明确责任局办、责任人员、攻坚内容和完成时限。

在义乌市场建设40周年之际，自由贸易发展区将把握住新发展阶段勃发蝶变的重要关口，加快自贸试验区、跨境电商综试区、综保区建设，放大改革开放优势，加速经济转型攻坚，切实提升都市品质，推动共同富裕示范区建设。

全媒体记者 骆红婷