近年来，衢江区围绕以“同心”促“同廉”，以“同廉”筑“同心”的目标，标准化、差异化、指数化推进“同心同廉”工程，实现党内外清廉建设同步推进、清廉素养同步提升、清廉生态同步改善。

构建体系，“标准化”深入实施

“如何做好党外人士‘同心同廉’工程，提升党外人士清廉能力素养，增强同心同行政治共识，凝聚清廉建设社会共识？”今年以来，衢江区委统战部牵头，组织各民主党派主要负责人围绕“同心同廉”工程开展协商讨论3次，并形成《衢江区各民主党派基层组织关于加强清廉建设的会议纪要》。同时，聚焦“价值引领、载体创新、制度重塑”等三大重点工作，制订11项工作举措，6个民主党派基层组织和知联会先后制订实施细则，形成“1+7”制度体系，为推进“同心同廉”工程指明方向。

为更好地推动各项举措落地见效，衢江区各民主党派相继成立内部监督小组，聘请21名成员担任监督员，并列席参加“三重一大”、组织生活会等重要会议。搭建“纪委监委+统战部+民主党派成员所在单位”三方协同机制，召开联席会议3次，推动教育监督常态化。

分层分类，“差异化”教育实践

党外人士涵盖多个行业领域，民主党派成员在组织内担任的职务又有不同，在清廉教育过程中，如何既确保全员覆盖，又确保差异化、特色化？针对这一难题，衢江区根据党派成员从业类别，建立分层分类机制。如，民革衢江基层委探索建立“分类学习教育、清廉谈话提醒、会前10分钟学廉、重大事项议事、党务公开”等“同心同廉”5大机制，从根源上保障党派清廉建设。

结合各民主党派成员实际情况，衢江区委统战部细化了三大标准。党外领导干部层面，通过“四个深谈”机制、廉政家访等举措，防范廉政风险；民营企业家层面，通过“清廉民企”建设、清廉顾问机制等，实现助企育廉目标；党外一般公职人员层面，按行业分成医疗、教育、涉企等领域，分类建立警示案例库，通过“差异化”教育达到“因材施教”“精准滴灌”的目的。目前，全区各民主党派基层组织累计谈心谈话106人次，聘请“清廉顾问” 7名，排查出廉政风险点15个，制定整改措施19条。

此外，为了让清廉建设融入日常，且更加生动具体，衢江区坚持多元化廉政教育，深挖廉政元素，把廉洁融入组织生活、融入文体活动、融入阵地建设。2024年，累计开展“同廉”教育活动14次，打造清廉统战阵地5个。

量化标准，“指数化”考评管理

“以前我们对党外人士健康成长的举措还不够量化，谁来抓、抓什么、怎么抓、抓不好怎么办的责任链条体系还不够健全。”衢江区委统战部相关负责人说，结合党外人士“同心同廉”工程，衢江区紧扣评价结果运用这一关键环节，做实评价管理“半篇文章”。

为进一步压实主体责任，衢江区委统战部联合各民主党派制定《衢江区“同心同廉”工程“双清”指数评价管理办法》，推行“民主党派成员清廉指数、民主党派基层组织清风指数”“双清”指数评价机制，全方位采集廉情信息，用一套“坐标尺”将“同心同廉”工程有形化、指数化。

“双清”指数将个人评价和组织评价相挂钩，做到既单独评价个人，又综合评价组织，从而倒逼民主党派基层组织必须管、管到位，确保“同心同廉”工程取得实效。自“同心同廉”工程开展以来，党外人士廉洁自律意识不断增强，争先创优氛围日益浓厚。2023年获中央、省市表彰同比增加23%，创建省级“清廉民企”1家，市级“清廉民企”3家。

衢江区委统战部