路面小坑洞能否及时修补?结构物有安全隐患能否及时上报?边沟修理能否及时到位?……像这样公路上出现的各种状况都由“小修外包”服务公司负责,一些公路上出现的应急状况和常态化的保养都得到了有效的解决。这种“小修外包”模式在鄞州公路已试行了一年,目前成效良好。
据了解,该段将小修工程打包为一整个合同段,将里程长232.595公里的路基、路面、桥涵结构物及防护工程、安全设施等小修保养都纳入其中。
平时,“小修外包”相关服务公司主要对不同等级公路的路基、路面、安全设施、桥涵结构物及防护工程等外观状况和结构物的技术状况进行检查,检查频率不低于每周两次;对不同等级公路的路基、路面、桥涵结构物及防护工程、安全设施进行保养,主要包括疏通排水设施、处理沥青路面和水泥混凝土路面病害、伸缩缝养护、桥涵、安全设施的日常保养等内容;对不同等级公路的路基、路面、桥涵结构物及防护工程、安全设施等的修理。还包括边沟修理、路基塌方和翻浆沉陷处理、桥头和涵顶跳车处理、路面局部修理、桥栏杆和伸缩缝等的局部修理、安全设施的维修和更换等内容。
鄞州公路部门每月定期、不定期地对小修保养服务内容进行检查、打分,制定了包括路面、路肩边沟、安全设施、安全管理、养护管理各方面共31项具体内容的细致考核。如果发现问题,该段按照标准逐个扣分,当月考核分数和当月“小修外包”给付金额挂钩,实行核减制度。
“由于有了考核和外包费用的挂钩制度,倒逼小修保养单位主动去查找路上的问题,而进行有针对性、有计划的维修保养工作,形成了良性循环机制,这也减少了公路部门日常养护力量不足、老龄化等短板效应的影响,利用市场化+行政考核机制让公路养护处于更好的状态。”该段相关负责人表示。
据了解,养护承包期限合同一年一签,自合同约定之日起1年,后两阶段招标人根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。目前,新一年度的“小修外包”合同签订工作正在紧锣密鼓地筹备中。
□吴宇熹 潘淼