导报讯 舟山，著名的航运大市。航运业是舟山的重要支柱产业，目前在舟山落户的航运企业有近600家，运力突破750万吨。与此相适应的船舶险也成为舟山财险市场的主要险种之一，占保费总　量　的20%。

近年来，航运业低迷给船舶保险市场带来冲击。随着辖内船舶险市场萎缩，舟山船舶保险保费总量从2011年的3.26亿元下降到2019年的2.68亿元。行业连年亏损，2019年承保亏损3609万元。

据分析，航运业低迷对船舶保险的影响主要表现在以下3方面——

船舶总量减少导致保费下降。2010~2016年，舟山海上运输船舶数量从1719艘下降到1472艘，2017年后数量有所增长，2019年为1562艘。船舶总量的减少，直接导致保费收入降低。

不足额投保和拖欠保费增加。大量航运企业因利润减少，在购买船舶保险时越来越多地选择不足额投保和分期付款，造成保费收入减少。部分航运企业经营困难甚至破产倒闭，拖欠保费的现象也时有发生。

承保风险上升。在航运业萧条时期，由于航运企业融资困难，为了削减运行成本，企业在船舶安全管理方面的投入减少，造成出险率提高。保险欺诈的道德风险也加大了。另外，新船发生事故的概率低，属于优质业务。新船减少和老旧船舶的继续使用也使保险公司的业务品质降低。

船舶保险不景气还有一个重要原因，就是缺少类似车险的信息管理平台。对于新投保船舶，保险公司因缺少船舶过往的事故情况及信用记录，在承保时无法准确评估船舶在经营管理上的风险，难以合理制定承保费率。

如何挽回呈现颓势的船险市场？舟山市开始了全方位的行动。多方协作，形成合力。一是共享海事信用信息公示系统。舟山银保监分局与舟山市海事局签订《关于助力浙江自贸区建设促进航运业安全发展合作备忘录》，将航运企业信用等级等数据接入平台。二是纳入联合惩戒信息。积极加入全国首个保税燃料油加注安全管理联合惩戒机制，共享违法处罚等失信行为。三是引入正面典型。组织联系协调舟山港航局、海事局等单位，定期导入船舶安全诚信公司名录。

创新模式，银保合作。船舶综合金融服务平台分为保险与银行两个板块。第一部分保险板块。共享船舶此前出险记录、船东拖欠保费、保险欺诈等信息，有助于保险公司全面了解航运企业情况，已于2020年初上线。该板块可有效消除保险公司之间出险信息不对称，解决无法准确核定承保费率的难题。第二部分银行板块。拟全面采集航运企业资信状况，通过共享贷款逾期等信息，与保险出险理赔信息结合，构建企业风险图谱。全面引导银行保险机构在信贷额度、保费定价等方面给予差异化对待，发挥市场信用机制推动作用。该板块预计在今年年底前完成建设。

据了解，截至目前，该平台已录入各类信息11258条，理赔信息3029条。在险种范围方面，覆盖船壳险、油污险、船东保障和赔偿责任保险等全部船舶险业务。在理赔信息方面，包含出险时间、详情、已决和未决赔款金额。在船舶基本信息方面，包含船名、船籍港、船籍社、船舶种类、吨位、建造日期等。在主体范围方面，与开展船舶险的所有保险公司实现全面对接。在更新频度方面，每月更新承保、理赔数据。平台引入多维度外部数据，包括海事局海事信用信息系统、安全诚信评选公告信息、舟山市公共信用信息平台保税燃料油加注联合奖惩信息、船舶交易价格指数（SSPI）、造船版价格指数等外部数据，为精准承保、科学定损、费率区划等积累了大量经验数据。平台结合船舶险实务现状，建立起了一整套覆盖承保、理赔的业务数据采集的标准规范。

因为成效明显，船舶综合金融服务平台被评为自贸区三周年制度创新成果。该案例是全国银保监系统与海事监管系统的首次合作。该船舶服务平台属于全国首创，对提升国际航运服务功能意义重大，具备较强的可复制推广价值。

□通讯员 袁冠祺 陈娜