宁波:“红黄绿”三色动态分类管理危运企业
导报讯 近日,宁波市交通运输局危险货物运输专项整治工作领导小组印发《宁波市道路危运企业动态评价结果应用办法(试行)》,“绿、黄、红”三色动态分类管理将应用于道路危运行业安全生产监管的整个过程。
据了解,宁波市交通运输局每月一次对道路危运企业开展安全生产动态评价,评价得分总分为100分。其中:省公路与运输管理中心制定的全省统一的6项评价指标占70分,包括卫星定位数据考核得分(10分)、经营行为得分(30分)、整改单反馈得分(5分)、行政监管和处罚案件数(10分)、单车平均超速行驶次数(10分)、长期在外省经营车辆的转籍率或迁回率(5分);宁波市自行设定的评价指标占30分,包括交通违法抄告率(10分)、动态监控违规率(10分)、危运车辆违规停放案件数(5分)、危运车辆禁行路线违法案件数(5分)。此外,对发生安全生产责任事故的,总分清零或酌情扣分。
宁波根据省公路与运输管理中心“三个一批”工作要求,按动态评价得分情况,将道路危运企业分为“绿、黄、红”三类:90—100分为绿标企业,70—90分为黄标企业,70分以下为红标企业,并进一步明确了动态评价结果应用办法。
其中,绿标为正常企业,属地交通运输管理部门按日常管理要求监管。评价得分排名靠前的企业,优先考虑运力新增,鼓励企业规模发展、做大做强。
黄标为问题企业,企业可以正常经营,属地交通运输管理部门应加大日常检查频次和力度,黄标期内不得新增运力和经营项目,对相关企业法人(实际控制人)、安全员等组织集中培训,行业监管网格员(长)要对企业负责人进行约谈,督促企业提升安全生产水平。如果企业连续2次黄标(或一年内累计3次),在以上监管要求基础上,从第二次黄标评价期算起,三个月内不得新增运力和经营项目,行业监管网格长要对企业负责人进行约谈训戒,督促企业采取措施,切实改进安全生产管理水平。而连续3次(或一年内累计5次)黄标的,12个月内不得新增运力和经营项目,宁波市公路运输中心对相关企业法人(实际控制人)、安全员等组织不少于3天的集中培训,同时取消相关企业年度评优评先资格,属地交通运输管理部门增加入企检查频次和力度(每月不少于1次)。连续4次(或一年累计6次)以上黄标的,列为红标企业。
红标为异常企业,涉嫌违规车辆停止营运,证件上缴属地交通运输管理部门,车辆按规定停放;宁波市危运整治执法专班派员入企检查并抄告应急管理等相关政府部门予以重点监管。第2次红标的,责令企业停业整顿,企业经营许可证和所有车辆道路运输证件上缴属地交通运输管理部门,市危运整治执法专班入驻企业检查并抄告应急管理等相关政府部门,停止相应企业货物装载。待整改完成后,由市危运整治执法专班会同属地交通运输管理部门对企业整顿情况进行核查,符合要求的,解除停业整顿;停业整顿1个月仍整改不到位的,吊销经营许可证。
□吴宇熹 余明霞
湖州:道路危货运输综合智控指数全省第一
导报讯 9月8日,全省通报道路危险货物运输专项整治工作,湖州市在道路危险货物运输综合智控指数测评中获得85.39分,其中百车违法案件比例、动态监管值班落实情况、超速车辆比例排名等多项指标均为满分,名列全省第一。
自全省道路危险品运输“雷霆行动”专项整治开展以来,湖州市交通运输综合行政执法队依托科技信息手段,加强精密智控和线上线下联动,实现了对辖区内道路危险品运输的全覆盖、全方位、全天候智慧监管服务,取得阶段性成效。整治过程中,充分发挥“电子围栏”作用,落实10分钟内响应危货电子围栏报警制度,紧盯危货运输企业、车辆异常隐患,发现一起处理一起,严格追究企业主体责任。同时建立健全问题处理反馈机制,通过执法调度3.0系统发起工单,形成安全闭环监管。截至目前,共处理异常线索954次,涉嫌超速行驶和停运车辆涉嫌行驶分别下降94.7%和100%。
交通执法部门通过运用联网联控、危货电子运单、卫星定位系统,采取线上智控和线下执法相融合的方式,联合行动、高效监管、精准打击,完成1家异地经营企业备案,查获2辆“无证”运输外地危险品货车,确定湖州在外省异地经营车辆24辆。截至目前,湖州外省异地经营车辆全部清零。
为更好地织密“安全网格”、建立“双网格长”机制,交通执法部门构建市队机关科室统筹协调、监督指导,交通应急指挥中心24小时动态监控,直属各大队高压实地监管的“战斗梯队”,细化分解任务,从人员、车辆、动态监控等10个方面开展扫描式、解剖式排查,共出动执法人员10054人次,检查危货车6163辆次,发现并整改隐患66起,立案63起。 □记者 袁梦南 通讯员 陈妍