导报讯 9月17日，温州市危货运输挂靠车辆实现全部清零，较原定时间提前1个多月。

整治行动期间，温州市公运管理中心对照“五统一”原则细化指标和佐证材料，提高挂靠认定的规范性和可操作性，同时选取具有行业代表性的企业召开座谈会，并深入一线掌握企业总体情况，先后对重点企业进行两轮排查，做到“一个不少，一辆不漏”。

经过前期地毯式排摸，温州市公运管理中心共排查出挂靠企业36家，挂靠车辆1300辆，涉嫌挂靠车辆数为全省最多。从整体挂靠情况来看，温州每类挂靠企业清理难点和重点不同，情况纷繁复杂，为挂靠工作推进带来了重重阻力。

对此，温州市公运管理中心根据经营方式和特点，将该市危货运输挂靠企业分为传统运输运作、生产运输兼容、市场运输配套等三种类型，按照“一企一策”原则，分别采取企业出资回购、资产入股、注销清退和规范关系等方式，为相应问题制定了逐个解决方案。

在挂靠车辆和企业量多类杂的情况下，整治进度势必受到影响。因此，温州市公运管理中心建立“日商日督日报”清零作战制度，对工作中涉及的疑难问题则邀请法律顾问、财务专家、业务骨干等共同商讨解决。针对每个挂靠企业，温州市公运管理中心同时配有监管责任和主体责任网格长、网格员2名，全程跟进企业挂靠进度，并组建由专业人员组成的验收审核小组，逐企、逐车、逐人现场验收审核，落实清零闭环管理。

在全面完成整治后，温州市公运管理中心另建立了长效管控机制，以杜绝新增挂靠现象，夯实专项整治行动成果。

对于如何进行后续监管，温州市公运管理中心从引导企业自律、实施联动监管、强化社会监督三方面入手，建立了长效管控机制。其中，完成挂靠清理的企业由双网格长签字确认，企业出具无挂靠车辆承诺书；而无挂靠的则承诺落实情况，纳入对企业信用评价，并与企业资质、运力新增、企业检查频次等挂钩。

在联动监管中，温州市将实现监管信息跨部门、跨层级动态共享，畅通交通、公安、应急、税务等部门检查执法信息，将“五统一”标准纳入日常监督检查，同时发挥社会公众监督力量，畅通投诉举报渠道，防止挂靠现象反弹。

□记者 沙凯迪 通讯员 伍斌斌 王剑灿