微观点：

相关四方均“上线”，利用数字化的科技手段来提高监管和服务，让运输企业和司机做到人享其行，货悦其流，才能更好地促进双循环的正常秩序。

4月5日，河北货车司机金某途经唐山市丰润区超限检查站时，因北斗定位系统掉线被处罚款2000元，随后喝农药自杀。事件曝光后，迅速成为媒体讨论的焦点。

按要求装行车记录仪，是法规的要求，也是无数生命代价换来的规定。早在2014年，交通运输部、公安部和国家安全生产监督管理总局就出台了《道路运输车辆动态监督管理办法》，规定12吨以上货运车辆和半挂牵引车辆等，必须安装北斗行车记录仪。从实际使用情况来看效果明显，安全事故大幅下降。

据报道，涉事车辆定位设备运营公司工作人员称，金某车辆自去年12月就已掉线。行驶记录仪掉线是引起事件的起因。正常情况下，车载记录仪通过接收卫星信号实现定位，再将数据通过电信运营商的网络传输到监控平台。出现记录仪信号掉线的原因主要有如下四种：一是记录仪出现故障；二是定位系统信号不好，如车辆处于隧道等地，记录仪有可能接收不到卫星信号或无法将数据传出；三是SIM卡欠费停机；四是司机恶意通过拔卡、断电等造成掉线。

设备故障是常见原因。如何发现设备故障或问题，对货车司机来说是个难题。那么谁来发现并提醒司机呢？根据《道路运输车辆动态监督管理办法》规定，客观上来说，应该有四方存在责任：一是司机个人；二是车辆所属运输企业的监控平台；三是记录仪设备运营商；四是监管方（包括货运车辆公共平台）。

这四方中前两者为责任主体，必须“上线”来承担第一主体的责任。对于第三方设备运营商，从技术层面上说能够监控终端的在线情况，应在设备离线时即时发现并通知司机。但在实际中目前政策对此并无强制要求。运营商收了服务费，但因为没有法规要求，便未提供掉线时的提醒服务。所以只要完善法规，让第三方“上线”从技术上来提供服务是可行的。最后，第四方的监管也需“上线”，不仅是对运输企业和车辆司机的监管，也要对第三方设备运营商进行监管；在管理方式上更要依法监管，避免出现此事件中执法过严的现象，以及让广大司机吐槽的处罚申诉渠道堵塞的现象。

破解货车行驶记录仪的掉线问题，是人命关天的大事，是消除货车事故安全隐患的要事。需相关四方均“上线”，利用数字化的科技手段来提高监管和服务，让运输企业和司机做到人享其行，货悦其流，才能更好地促进双循环的正常秩序。

□特约评论员 李金明