全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。如何推进高质量发展建设，当好浙江建设“重要窗口”模范生？宁波必须在推进共同富裕上先行示范，展现宁波作为，彰显宁波担当。
而交通作为发展的先行官，宁波交通人更是责无旁贷。2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。一年来，宁波交通运输系统牢牢抓住发展的重要窗口期，着力构建争先进位和问题及时发现解决两大机制，全力打好谋篇布局揭幕战、稳投资稳增长攻坚战、行业治理运动战、疫情防控阻击战、安全稳定歼灭战，推动整个行业保持了平稳有序、持续向好的总体态势，为全市经济社会高质量发展贡献了力量。
在宁波市委、市政府的领导下，宁波交通综合考虑现代化滨海大都市建设的交通需求，重点开展了三大专项规划编制和一批重大项目谋划，推动交通网络体系的系统性重构和整体性提升。修编全市高速公路网规划。按照“拓展外向通道、加强疏港交通、强化市域联通”的思路，打造形成“五向十径、连湾疏港”的高速公路格局;完成全市物流空间布局规划研究。按照存量设施优化调整、增量设施精准补齐的思路，谋划布局四大类物流园区，做到“紧贴通道枢纽、远离中心城区”;启动新一轮宁波舟山港总规修订。按照省政府部署，编制工作方案，组建工作专班，提出到2030年宁波港域的规划布局方案;谋划推进交通“十大标志性工程”，为今后综合交通建设发展搭好“四梁八柱”。
道虽远，行则将至。宁波交通人历来有不甘人后、善于弄潮的勇气和智慧，更有强化当好“重要窗口”模范生的使命感和责任感，为实现共同富裕的国家伟业写好“宁波交通篇章”。
回望
踔厉奋发新突破 笃行不怠争先锋
综合交通建设投资争先提速，入选全省唯一首批全国“四好农村路”示范市
2021年12月24日零点，备受期待的石浦高速连接线全新通车，象山重镇石浦进入了高速时代，彻底结束了石浦不通高速的历史，从此石浦南连台州、温州沿海，北通宁波，从宁波市区出发到石浦车程从2小时缩短到1小时。
当日零点刚过，早已等候在此的群众，迫不及待地开车驶入高速，截至24时，石浦高速石浦收费站车流量近2000辆，新桥流量接近900辆，定塘流量接近800辆，足以可见石浦高速连接线通车对于宁波、象山、石浦及辐射区域群众多么重要。
12月28日11时，胜陆公路正式全线通车，有力提升杭州湾新区、慈溪、余姚“接沪、融甬、联杭”能力，为全力打造宁波国际综合交通枢纽、长三角一体化交通桥头堡提供有力支撑。
不仅如此，宁波舟山港梅山港区9#泊位通过交工验收。
其实，这些成绩离不开宁波交通人艰苦卓绝、逆行而上的努力：尤其是面对综合交通投资前三季度连续负增长的严峻形势，他们横下一条心、拧成一股绳，启动“百日攻坚”行动，以超常规力度开展“周协调、月对账”，一个工地一个工地排摸、一个难题一个难题化解、一个领域一个领域挖潜。在部门协同和市县联动下，到四季度转负为正，全年完成省定目标投资360亿元，同比增长4.2%，新增国省道里程17.5公里，新增万吨级以上泊位3个。
不忘初心，方得始终。宁波交通建设项目捷报频传:杭甬复线一期迎头赶上，完成总投资114亿元，形象进度达到64%；象山湾疏港高速形象进度达到60%；杭甬高速复线二期、六横公路大桥宁波段在多方协调下，实现开工建设。新改建里程203公里、养护提升495公里，全面完成农村公路安保工程。宁波作为我省唯一一地市入选首批全国“四好农村路”示范市；奉化区入选全国示范县，海曙区落地全市首个农村公路综合保险项目，江北、慈溪、象山等地倾力打造“红色旅游”“名山风景”“扬帆海湾”等一大批精品线路。
交通数字化改革成效显著，1项应用获省、市级最佳应用
2021年5月，国务院总理李克强在宁波考察期间，要求发挥好宁波舟山港区位、航道等优势，抓紧下好优化布局这盘棋。
宁波舟山港作为全球年货物吞吐量超11亿吨的超级大港，庞大的港航物流体系，众多的货车集中上下高速，让宁波港区周边高速出入口面临巨大压力，加上高速收费站对货运车辆实行入口称重检测，并对超限车辆实施劝返，北仑高速路口交通拥堵现象时有发生。
2021年,宁波市交通运输局联合宁波舟山港集团成立专班，以数字化改革赋能交通治理变革，实现了北仑港区货车称重数据与高速入口称重数据的互联互通,货车司机在码头出口通过手机就能收到称重数据，了解自己的车辆是否超重，称重正常车辆，可获得“通行证”，直接快速通过ETC，而超重车辆则可就近到卸货点，大大提升了货车通过高速入口的效率，既解决了北仑区域的重要民生问题也实现交通运输物流以降本增效。
而宁海依托县级城乡客运体系，交通部门与国内知名电商、物流品牌合作开通了“快递进村”公交专线，村民只需通过驿站将准备寄送的货品交给进村的公交班车，货物便能到达镇上的快递点，有效解决了长期以来边远地区快递物流“最后一公里”难以打通的问题，“集士驿站”城乡客货邮等4个列入省级特色应用场景。
宁波交通以“机动车维修环保整治”为切入口，推出国内首个“机动车维修综合服务协同应用”，通过多部门数据共享、协同共治，打造了“阳光维修、优质服务、透明消费、高效监管”的“甬·数汽修”品牌。
2021年，宁波市交通运输局出台数字化行动方案，搭建“1+5+X”体系架构，“港口安全码”作为子场景列入浙江省数字化改革“最佳应用”，宁海“集士驿站”城乡客货邮等2个应用入选省厅“最佳实例”，“港口大脑+未来码头”应用两次获得省、市领导批示，“集装箱进出口全程无纸化”获评宁波自贸区最佳制度创新案例。
疫情防控交通关口牢牢把住，每个宁波交通人都是逆行而上的勇士
2021年12月6日，宁波市镇海区报告3例阳性感染者……
疫情就是命令！宁波交通运输系统迅速启动应急预案，组建工作专班和6个专项工作组，实施集中办公等5项工作机制，下发8个文件，全面进入战时状态。
“身为党员干部必须冲在一线，最危险的地方就是最需要我们的地方！镇海区交通运输管理中心年轻党员干部贺方，凌晨接到指令，需要到蛟川街道临江小区支援封闭管理后的后勤保障。没有丝毫犹豫，天不亮，贺方就匆匆带了套衣服前往一线前沿，24小时参与驻点服务。
“白天我和志愿者一起挨家挨户发放物资，同时楼下做好宣传巡逻工作，提醒居民‘安心’宅家。”贺方说。小区有2300户居民，光是物资搬运，就得来回跑上数十趟，居民们都不能出门，晚上志愿者还得挨家挨户上门回收垃圾，做好有序清理。据了解，每位志愿者人均日微信步数均达到了3万步以上。像贺方一样的“大白”和“红袖章”在镇海的各个岗位上守护着百姓的安全，送去温暖的宁波交通人还有很多很多！
2022年1月1日北仑疫情发生后，截至发稿前，省市县三级筹集进驻北仑一线大巴423辆，1月1日晚至1月6日晚不间断转运共发车1400辆次，采用一次运输计划清空一个行政村的编组方案，累计转运23015人至江北、慈溪、北仑、余姚、鄞州、象山、东钱湖、绍兴、台州等指定隔离酒店，发车20辆次大巴、投入巡游出租车725辆，网约车21辆用于转运核酸标本。勇敢逆行、坚守一线的宁波公路运输人舍小家、为大家，为北仑区5天内实现社区疫情快速清零打造出一条疫情防控的“钢铁运输线”。
宁波全面升级海港口岸疫情防控，建立海港口岸全过程疫情防控流程图、风险管控图等一批防控机制，细化船员换班、医疗援助、登轮审批等环节要求；一年来妥善处置15艘船舶染疫事件。铁路客运方面，制定铁路疫情防控专班工作方案，会同公安、卫健建立常态化值勤检查机制，明确旅客进出站管控流程要求，开发离甬返甬二维码申报小程序。道路运输方面，根据中高风险地区变化加强客运车辆管理，落实转运驾驶员防护制度，全年转运入境旅客近万人，实现严密无疏漏。水路运输方面，重点加强水路客运和本地国际海运企业防疫检查。在建工程方面，严格落实全市77个在建工地从业人员准入和全员管控制度，严控聚集活动。
交通强国试点建设扎实推进，海铁联运达120.4万标箱跃居全国第二
2021年12月29日18时，随着一列满载50个集装箱,开往湖州西站的铁路专列在宁波舟山港穿山港站装车启运，这标志着宁波舟山港当年集装箱海铁联运业务量突破120万标准箱。
2021年，宁波新开通6个海铁联运业务点。截至目前，宁波舟山港已开通21条海铁联运班列线路，海铁联运业务已辐射江西、安徽、陕西等16个省区市、61个地级市，基本形成了北接古丝绸之路、中汇长江经济带、南壤千里浙赣线的三大物流通道，宁波舟山港全年海铁联运量跃全国第二。
2021年，宁波扎实推进交通强国试点，构建完善“6+3+13”试点工作框架，制定责任分工清单，建立考核考评机制，编制试点单体方案，各项试点取得了积极进展。其中，围绕提升交通综合监管质量，镇海区创新融合省、市、区三级危化品数字化监管平台，建立运行机制。围绕末端投递电动配送车辆，市邮政管理局初步构建了“四统一”管理的“宁波模式”。围绕交通工程工业化，打造滨海甬科等一批交通工业和产业基地。围绕城乡交通运输一体化，推动余姚市入选第二批全国示范县。
行业高质量发展迈向新台阶，干事创新始终心系民生
2021年，宁波交通实现了“跨省通办”和“电子证照”，让司机们告别了“多地跑”“来回跑”，无论去外地跑运输还是在本地从业，都能在线轻松办理道路运输高频服务事项，多个事项还实现“智能秒办”和“无感智办””，总体形成了“六办格局”（一门办、线上办、马上办、全城办、联合办、自助办），市本级完成各类审批超过9万件，同比增长13.2%，政务服务2.0办件占比超过99%。
在公共交通出行方面，全年新增更新公交车辆100%采用新能源车型，新增更新新能源公交车1037辆，新建公交电子站牌58个，新建公交候车厅58个。实施主城区公交全线网整体优化，新辟优化公交线路61条，上线11条“招呼站”线路，核心区公交线路与轨道接驳比例超90%。轨道交通5号线开通运营，公共交通出行更加便捷。
帮扶企业、助力发展一直是宁波交通倾心关注的焦点。2021年，宁波交通密切关注宏观经济走势和疫情影响，聚焦企业实际需求，出台《公路水路运输业扩量提质办法及冲刺全年红若干意见》《调运力增空箱专项资金管理办法》《集装箱海铁联运扶持办法》等政策，共投入财政资金1.6亿元，惠及规上企业60余家，同时落实上级补助资金2.2亿元，有力保障了运输物流业平稳运行。
值得一提的是，宁波交通结合学党史、悟思想、办实事、开新局，开展为民办实事“十心”行动，在为民惠民服务中增强党性和宗旨意识，组织开展共享单车热心扶志愿服务活动174次；出租车“爱心帮”车队规模已达381辆；累计开通特色线路30条，定制线路23条，地铁接驳线14条；为航运企业35艘船解决船舶证书变更办证，为43家单位共149名学员提供专业技术培训。不仅如此，宁波交通在自我革新上践行党性，纵深推进交通运输领域突出问题专项整治，排查发现问题457个，完成整改456个，修订制度43项，为行业顽疾治理和廉政建设注入了一剂“强心针”。
展望
锚定目标擘蓝图 奋力开启新征程
据了解，宁波市委市政府关于《建设高水平交通强市的意见》中，明确从当前开始至本世纪中叶，分两个阶段打造“两港九网”，全面建成基础设施强、运输服务强、创新动能强、治理能力强、支撑带动强的高水平交通强市。
“十四五”宁波交通提出，打造“两大综合枢纽”，推进“两张骨干路网”，建设“两大疏港通道”，布局“四大类物流园区”，构建“123交通圈”，实施“十大标志性工程”，全面增强国际性综合交通枢纽功能。
打造“两大综合枢纽”
●提升世界一流的海港枢纽。充分发挥宁波舟山港这个最大资源和优势，打造三大千万级集装箱港区，拓展多式联运通道，培育航运服务高地，建设智慧、绿色、平安港口，形成“指数上的枢纽港”。
●打造国际一流的综合交通枢纽。按照“空铁一体、无缝衔接”的理念，“十四五”开工建设宁波西枢纽这一城市新地标。
推进“两张骨干路网”
●构建“五向十径”高速公路网。包括沪苏、杭绍、金义、台温、舟山五个方向，“十四五”末高速公路达到690公里，智慧高速100公里。
●构建“一主十二廊”铁路网。“一主”指以宁波西枢纽作为宁波铁路的主枢纽，“十二廊”包括既有在建以及拟建的一批铁路项目。“十四五”末全市铁路里程达到513公里，其中高铁293公里。
建设“两大疏港通道”
●建设北向货运大通道，包括杭甬高速复线、杭州湾货运铁路；
●建设南向货运大通道，包括象山湾疏港高速、甬金铁路、铁路北仑支线复线等。
布局海港、空港、生产商贸和专业物流类四大类物流园区。
构建“123交通圈”
即加快形成宁波都市圈内部以及宁波至上海1小时交通圈、宁波至长三角城市群2小时交通圈、宁波至全国主要城市群3小时交通圈。
实施十大标志性工程
实施宁波西枢纽等“十大标志性工程”，引领带动宁波新一轮综合交通体系建设。
落地
耕耘更知韶光贵，不用扬鞭自奋蹄
2022年是党的二十大召开之年。系统上下要围绕现代化滨海大都市建设这一总体目标，加快构建现代交通体系，持续打造国际交通枢纽，稳步建设高水平交通强市，重点抓好五方面工作：集中开展扩投资促开工攻坚行动、严把交通防疫和安全关口、全力支撑世界一流硬核海港建设、深化交通行业改革创新、提升行业现代化治理能力。
“十四五”乃至今后一段时期，是宁波上下追赶跨越，大干实干，全方位建设现代化滨海大都市的重要时期，宁波交通将在市委市政府的正确领导下，以大局至上的政治担当，走在前列的使命担当，干在实处的责任担当，加快构建现代化综合交通体系，全力打造国际性综合交通枢纽，当好宁波建设现代化滨海大都市的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大、市十四次党代会胜利召开！
□本版文字 吴宇熹 余明霞
□本版图片 由宁波市交通运输局提供