让火车能“串门”

城际铁路和市域铁路，为何发展较慢？即便是省域范围内，各市县之间的市域铁路、城际铁路目前也没有统一的标准和制式，唯一基本统一的是大多采用标准轨距。

在浙江，温州较早布局市域铁路。基于城小市域大、城镇分散的特点，温州选定国铁制式、用接触网交流电的市域铁路，意图把分散的城镇更紧密地连起来。

连接杭州和海宁的杭海城际，采用1500伏的直流电驱动；金义东市域铁路，采用第三轨供电，电压等级不同，信号制式不一样。

这意味着，看似都是两条铁轨，但火车无法“串门”。城际铁路、市域铁路、干线高铁之间因存在多种制式、标准，无法互联互通。

因此，长三角需要一起探讨城际铁路和市域铁路如何协同融合发展。

长三角铁路建设管理者的眼光还从最基础的统一标准、制式，看向了更深更远的统一规划、协同营运服务。

以上海为例，早已在规划上给市域铁路和城际铁路留下更多发展空间。1500亿元兴建的上海东站——东方枢纽沪苏浙城际铁路场边上，特意做了一个互联互通的市域铁路场，把原来的铁路、地铁和其他交通配套的枢纽，变成了一个铁路、市域铁路、地铁及其他交通配套完整的综合交通枢纽。

盘活存量线路

长三角怎么发展城际铁路和市域铁路？不单单靠建设，用好现有铁路存量也是一个好思路。

中国工程院院士、中国铁道学会理事长卢春房认为，既有铁路的利用与新线的建设要融合。现在国家铁路网已经达到15.5万公里，其中高铁是4.2万公里，这些铁路有一些运力非常紧张，有一些已经相当富裕，尤其是在城市周围或者是大城市之间的既有国铁线路，可以充分利用。

长三角先行一步，如上海的金山铁路、浙江的萧甬铁路、江苏徐州段的陇海铁路一部分，都是国铁既有线，如今已经在开行市域列车。

怎么用好存量铁路，看似简单，却同样是一门技术活。

首先，高铁、城际、市域、地铁等轨道交通在规划时就要统一标准。比如合肥到南京的高铁，未来要建设北沿江的高铁，原来的合宁高铁就可以用作城际铁路，也可以作为市域铁路的一部分进行发展。要想实现这个目标，长三角就需要联合规划，让各类轨道交通未来能畅行互联。

其次，设计和建设也需要统一推进。比如建设时序的安排，先建什么，后建什么，先建的给后建的预留什么条件，有新线后，老线如何发挥余热，都需要提前做好安排。

此外，市域铁路和城际铁路目前都专注客运，但可以统筹运输需求，促进客货运输功能的兼顾融合。现在高铁也可以运输一些轻便、高附加值的货物，特别是快递业发展这么快，可以利用市域、城际铁路轨道交通，让包邮区网上购物更快捷。

以存量换增量，这是轨道上长三角的另一种思路。　　　　　　　　

□据浙江日报