如果说纵横浙江的数千公里高速公路、高速铁路是经济社会发展的大动脉,那么遍布浙江大地的十余万公里农村公路就是毛细血管,它把发展的机遇带到山区海岛,连起了城市乡村;沿着它,万千浙江人走出大山、海岛,走上了共同富裕的康庄大道。
一张蓝图擘画“四好农村路”
2003年6月,时任浙江省委书记习近平亲自决策实施“乡村康庄工程”,作为“千万工程”的重要组成部分,举全省之力掀起农村公路大投入、大建设、大发展高潮。2006年实现所有乡镇通等级公路,2010年实现农村公路“村村通”。
2014年,习近平总书记作出重要批示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。这些年来,浙江扛起“四好农村路”省域发源地和先行实践地的使命担当,在交通运输部指导支持下,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,坚持“要想富,先修路”不过时,坚持“四好农村路”建设与“千万工程”“乡村振兴”同频共振,推动实现农村交通跨越式发展,为浙江成为全国富裕程度最高、发展均衡性最好的省份之一发挥了关键作用。
路通百业兴,道顺民心畅。20多年来,浙江推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,真正让农民群众“出门有路,抬脚上车”,基本实现“走得了”向“走得好”跨越。
特别是“四好农村路”提出的十年来,浙江集中财力办大事,累计投资约4300亿元,新改建农村公路3.9万公里,率先实现等级公路全覆盖到村,90%以上乡镇通达三级及以上公路,成为浙江历史上农村交通基础设施建设投资最多、规模最大、标准最高、速度最快、反响最好的时期。全省成功创建33个“四好农村路”全国示范县,成为比例最高省份,创成6条全国“十大最美农村路”,居全国第一。
一份快递传递城乡共富
清晨,一颗颗番茄被菜农摘下、打包,乘坐着客货邮班车抵达码头,然后被快递员送上客船。它们坐着自己的客货邮专座,漂洋过海来到陆地,被送往大江南北。
这种长在海沙土里的海岛番茄,被消费者称之为“小时候的味道”。好吃的番茄,曾经却不好卖。因为番茄的种植地在六横岛上,小岛没有通桥,物流运输一直是个难题。而现在,普陀区用“客货邮”解决了这个难题,打开了番茄的销路。
“目前,我们已建立区级快递物流共配中心2个,推动5家快递公司、10个快递物流品牌入驻,不仅有镇级共配中心,还有乡镇客货邮综合服务站,以及农村综合物流网点,实现海岛38个行政村、65平方公里、4万海岛村民快递服务全覆盖。”普陀区公路与运输管理中心主任孔龙介绍,六横岛紫菜,虾峙岛猪肉、麻饼,桃花岛水仙,登步岛黄金瓜,蚂蚁岛虾皮等海岛特色农产品纷纷打开了销路。
过去十年,浙江围绕“人享其行、物畅其流”建设发展“四好农村路”,全面优化高品质服务,实现“典型示范”向“全域共享”跨越。提前实现客车“村村通”,城乡公交一体化水平达88.9%,98%以上建制村客运票价下降超三成,实现村民“出门有车坐、镇镇有站场、村村有站点”。
全面推动农村公路客货邮融合发展,浙江率先发布全国首个团体标准,构建体制、标准、平台、运营、品牌、制度“六统一”机制;创新出宁海“集市驿站”、松阳“山区物流”、磐安“客货邮BRT”等特色模式,加速快递物流到村,偏远山区快递成本平均下降三分之一,努力让城乡居民服务同频,共享美好生活。
同时,治理水平也在提升。十年来,农村公路实现五级联动优管养。浙江首创“浙路智富”全省统一数字化管理平台,覆盖省市县乡村五级,实现全省10.2万公里农村公路“数字档案”全覆盖,3.5万名“路长”履职状态全纳管,建设养护项目全监控;全面完善路长制管理体系,创新“路长+网格员”等举措,畅通群众监督渠道,实现规范治理、数字治理、全民治理。
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