“四好农村路”铺下的是路，连接的是心，通达的是富。这些年，缙云坚持“建设与管养并重、修路与兴业并举、生态效益和经济效益并行”的建立理念，举全县之力，集全民之智，全面高质量推动“四好农村路”建设，不仅为山区农村带去了人气、财气，也为助力乡村振兴、推动共同富裕插上了腾飞的翅膀。
从“弯多路窄”到“平坦宽阔”，出行之路越走越宽
山路坡大十八弯，路窄视线差，这是曾经许多人对缙云农村公路的印象。如今，当你行驶在缙云的美丽农村公路上，感受将完全不一样，不仅能享受平坦宽敞的农村公路带来的便捷，还能欣赏农村公路沿线的美景，似有“人在画中游”的感觉。
“以前进村的道路狭窄，车辆交会困难，客运班次也少。现在的路好走了，路宽还通畅，村里的农副产品都运得出，卖得好，大家都说这是我们的致富路。”缙云县大洋镇西峰村的村民畅谈起乡村公路的变化是万分欣喜和感谢。今年新春，缙云县交通运输发展中心还收到了一面锦旗。
西峰村距离县城60多公里，是缙云县最偏远的村庄之一，村民们都自嘲是被遗忘的人。为了让更多的人记住他们，解决他们最期盼的出行需求，2023年缙云投入855.46万元，对大洋镇木栗-木瓜坑、木瓜坑-西峰2条线路合计里程约8.869公里村道实施路基拓宽、路面硬化、路肩硬化、增设错车道、破板修复、排水设施优化、档墙修复、安全设施等提升改造。路基从4.5米提升到6.5米，路面从3.5米提升到6米，单车道变成了双车道，今年春节回家探亲的人也比往年多了很多。
交通线就是经济生命线，经济要发展，交通必先行。“四好农村路”作为连通乡村与城市的经济生命线，是山区村民最为关切、最为期盼的大事。为此，缙云县交通运输发展中心是千方百计，想法设法，全力推进“四好农村路”建设。2018至2023年，缙云县共投入约12.55亿元用于“四好农村路”建设。
然而，在这个过程中，最为关键的要素就是解决建设资金来源问题。为给高质量、高水平推进“四好农村路”建设注入“源头活水”，缙云县交通运输发展中心创新采用发行债券模式。在采用资金补助、先养后补、以奖代补等多种方式支持农村公路建设的基础上，将农村公路发展纳入了地方政府一般债券重点支持范围，筹措资金达1.2亿元，极大地拓宽了“四好农村路”建设的资金来源。
不仅如此，缙云县交通运输发展中心还积极采用社会力量共同助力模式。胡源乡投入400多万元，在沿线公路建设生态停车场13个，车位达1000多个，推动蛟龙大峡谷景区项目和乡村旅游蓬勃发展；大源镇乡贤和商会投资近500万元建设庙下至普化水库农村联网公路，拉动普化源高山漂流项目投资过亿元；前路乡乡贤及村民集体筹资800多万元对后青村村道提升改造，为美丽乡村再添一抹亮色。
此外，五云至方溪公路总投资7.9012亿元，全长13.974公里，是缙云交通史上首个“EPC”模式项目，2023年获评浙江省“十大最美农村路”，也是5条示范花韵风情线之一。建成后大幅缩短了缙云县城到方溪的时空距离，同时也提升了路上行车的舒适度和体验感，让村民出行更便捷、安全。
从“公路通”到“公路美”，百姓生活越来越富
“你看，如今缙云农村公路两侧的绿化一年比一年美，让每一位过路者都赏心悦目。”这是许多来缙云游玩的旅客对美丽农村公路的赞许。行驶在有着1175公里农村公路的缙云大地上，可以看到道路两旁的树木、花草色彩斑斓，这让公路的线形显得格外优美，就好比是一条条绿色的“生态走廊”。
然而，这些美丽的变化离不开缙云县交通运输发展中心对“四好农村路”管养的有益创新与探索。为打开“多元绿化”新格局，给“四好农村路”添绿加美，该中心在尊重群众意愿的基础上，发动村民在公路沿线种植杨梅、茶叶、油茶等常年绿色作物，替代部分花草树木。同时，借力各乡镇（街道）在村庄整治、小城镇环境综合整治中，将近村公路两旁绿化扮得更绿更靓，将绿化管理工作具体到村到户，达到绿色覆盖有效保障。
不但如此，以“文化浙江”为指引，结合轩辕黄帝祭祀活动，以缙云县政府“增花添彩，花开缙云”三年行动为契机，该中心围绕“三区”和“两廊”区域建设，开展美丽大花园品质提升工作，高水平建设诗画浙江大花园最美核心区。尤其是注重美丽公路建设和公路通行质量相结合，把公路打造成为景观路、特色路、花海路，全力助推花开缙云建设。
2021年至2023年，连续三年农村公路MQI优良中等路率和PQI路况指数均达到95%以上，位居全省前列。其中，2021年农村公路MQI优良中等路率更是达到了99.88%，全省排名第一。
缙云县交通运输发展中心主任马涛表示：“管好、护好农村公路是实施乡村振兴和推动共同富裕的重要保障。为了持久发挥农村公路的效用，我们积极推行农村公路管养‘总承包’制，实现专业化养护，公司化运营。同时，因地制宜地推出‘巡查员+养护员’联合管养模式，主动探索‘全民参与、全民共养’新模式，不断提升农村公路的精细化管养水平。”
此外，缙云还积极推广应用“浙路智富”数字化管理平台，全面提高“路长制”工作的信息化管理水平；积极创建省级规范化乡镇公路站，目前18个乡镇（街道）已完成16个；积极夯实公路交通基础设施应急处置基础，投入1560万元，在新碧街道新西村建设公路应急保障基地。
路美与产业美是相得益彰的。缙云借助“祭典升格”这个契机，推出“黄帝养生游”“黄帝文化游”等康养、研学线路，把岩西公路打造成千古河阳紫薇大道、五云至方溪打造成银杏大道等一路一景一特色的农村公路，并创建外靖线、岩西线、坦五线3条“四好农村路”精品示范线，推动文旅资源跨界融合、迭代升级。
如今，一条条美丽公路串起一个个风情小镇、绿色生态乡村、特色旅游村，已经成为缙云的一道道靓丽风景。公路沿线景观全面改善，城乡形象品位显著提升，农村生态旅游和产业经济长足发展、农民收入快速增长……每一个乡村，都在用不同的改变，诉说着美丽公路创造的奇迹。
从“走得了”到“走得好”，幸福感越来越强
“以前，我到缙云县人民医院看病都要坐公交车到紫薇花苑站，然后走路20分钟才能到，现在坐公交车可以直达医院，方便多了。”去年9月，一位从缙云县壶镇镇到缙云县人民医看病的田女士开心地说道。如今，缙云县共有6条公交线路150个班次公交车途经该县人民医院，解决了群众就医出行难的问题。
这些年，为了让群众出行实现从“走得了”向“走得好”蝶变。缙云始终坚持以人民为中心的发展思想，一路探索创新，把解决群众出行难点堵点，提升群众出行幸福感、满意度作为推进民生实事的“一号工程”，不断优化公交运营线路，提高运营服务水平，打通服务百姓的“最后一公里”。
去年1月，随着缙云县城至新碧、新建、壶镇等地的25辆城乡客运班车运营权收回，统一由国有企业缙云县汇通汽车运输有限公司经营，意味着缙云县农村客运完成“一县一公司”改造，彻底告别了“民营时代”。同时，缙云还出台《缙云县城乡公交一体化高质量发展改革提升三年行动计划（2023－2025年）》。截至2023年12月31日，缙云县城乡公交一体化率已达75%。
不止如此，缙云还在持续加大该县农村客运班线公交化改造中，形成班次时间合理、车型大小适宜、运行灵活有序的农村客运网络，不断降低民众出行成本，使公共交通改革红利惠及城乡居民。尤其是2022年，缙云对县域内城乡公交（班线班车）票价进行了下调。目前，新的执行标准为乘车区间20公里（含）以下票价2元、20-40公里（含）票价4元、40公里以上票价6元，最高降幅达60%，是丽水全市下调力度最大的县。
此外，缙云还强化城乡公交联网联控应用管理，积极构建县级一体化监管平台，实现安全监管一体化。同时，在每辆公交车内都设置了手机微信、支付宝乘车码，并在站点设置、服务方式等运营服务方面都进行了优化，舒适的乘车环境与便捷的贴心服务，赢得了乘客们的一致好评。
在推进城乡公交一体化的同时，缙云也积极推进“客货邮”融合发展，以“城乡货运公交”“专线+农村物流”“交通+邮政”等多种模式共同发展农村物流服务新体系。目前，已建设完成农村物流服务点303个，覆盖行政村246个，打造农村客货邮融合专线5条。
从“出行难”到“走得了”，再到“走得好”，从多次换乘到“一站式”到达，现在缙云“四好农村路”沿线乡镇的百姓不仅出行更加便捷了，农副产品也实现了“运得出、销得畅”，为山里的村民真正打开了致富的黄金通道。
□本版文字 朱国金 樊佳静
□本版图片 由缙云县交通运输发展中心提供