导报讯 近日，记者从海宁市交通投资控股集团有限公司获悉，嘉兴内河港海宁港区星光作业区桩基工程施工全部完成，星光作业区灰土拌合站正在有序建设中，项目已转入新的施工阶段。

“星光作业区南靠海宁市经济技术开发区，北临嘉兴市秀洲区，东接海盐县百步镇，地理位置优越。其建成后，将依托杭平申线内河水运通过能力，能有效补充嘉兴腹地集装箱吞吐量的缺口，有效推动多式联运发展和运输结构调整。”海宁市交通投资控股集团有限公司相关负责人章陈飞告诉记者，在极佳的选址位置背后，是前期工作的大量投入。

记者了解道，根据项目规划，星光作业区总用地面积为320亩，涉及海宁市和海盐县两个行政区，其中海盐县的土地为一块面积约52亩的“飞地”。这块土地虽属海盐县百步镇，但却因杭平申线与区域主体分离，且面积较小，一直未能充分利用。以跨行政区划合作的方式在此统筹规划内河公用作业区，可打破“飞地”的利用和管理“局限性”，激活土地活力，为海宁、海盐两地的企业提供更加物美价廉的物流服务，发挥出这片“飞地”的最佳辐射效益、空间潜力。

为此，嘉兴市积极对接上级部门，于去年正式将该项目列为省重点项目和浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程重大项目，全力保障项目用地指标。同时，嘉兴市各相关部门多次调研、召开建设协调会，摸清“飞地”使用现状、厘清土地性质，沟通对接海宁、海盐两地诉求，明确海宁市交通投资控股集团有限公司、海昌街道和海盐交投集团三方成立合资公司，共同出资建设、经营星光作业区，由项目公司出面办理项目选址、预审等前期手续。

嘉兴市港航管理服务中心相关负责人告诉记者：“星光作业区是打破行政区划界限，创新跨区域合作模式，探索政府引导、企业参与、优势互补、项目共建、利益共享的‘飞地经济’合作。这种协作模式，还有助于在市级层面统筹安排，实现要素高效配置，进一步强化了项目落地，为全市跨区域协作发展提供了借鉴。”

□记者 王君 实习生 周彦辰 通讯员 郑晖 过昕