“十四五”期间，东阳交通运输事业取得了标志性成果，综合交通运输体系建设实现突破性进展。杭温高铁的呼啸而至，终结了“无铁路”历史；金义东市域轨道的贯通，激活东城融入金义都市圈“一小时通勤”；义东高速公路的建成织就了全域“十字型”高速网，打破了空间桎梏，实现从“内畅外联”到“立体互通”的历史性飞跃。

这五年，不仅是交通基础设施的跨越式发展期，更是服务民生、赋能产业、提升治理的全面升级期。从成功创建“四好农村路”全国示范县，到公交迈入普惠“两元时代”，再到执法效能与数字治理的显著跃升，东阳在交通建设领域书写了浓墨重彩的篇章，并为未来蓝图奠定坚实基础。

1 通路网动脉 强枢纽格局

6月24日，杭温高铁横店站再次迎来里程碑时刻——累计发送旅客突破100万人次！作为杭温高铁金华境内新建三个站点中首个达到百万客流的车站，其客流增长速度也尤为亮眼，通车首月即发送旅客10.19万人次，去年国庆期间单日客流更突破7000人次……从50万人次到100万人次的跨越，仅用时短短4个月。

这一数据无不印证了自去年9月通车终结“东阳无铁路史”以来，高铁如何重塑这座城市的时空格局。

“我觉得时间缩短了，像以前只能去金华或者义乌乘坐高铁，但是现在可以在东阳乘坐，基本上通勤时间在半小时左右。”有旅客说，他现在周末会选择去邻近的城市游玩。

去年9月，杭温高铁正式通车，东阳人民的“高铁梦”终于照进现实。如今，每日60列高铁穿梭不息，45分钟抵杭州、60分钟达温州，“浙江一小时交通圈”成为生活日常。

高铁飞驰仅是东阳构建现代综合立体交通体系的关键一环，与之呼应的是金义东市域轨道交通的贯通，金华、义乌、东阳三大都市区“一小时通勤圈”全面激活。旅客和市民在横店站高铁到站后，不出站即可换乘金义东市域轨道交通，前往东阳城区和横店影视城各景区，极大提升了旅游体验和区域联通效率。

内畅外联、立体互通，是东阳交通运输领域发展的一个缩影。

“十四五”期间，东阳公路路网建设取得了历史性突破。在“大字型”布局基础上，义东高速的建成通车构建起“十字型”高速路网，实现东阳高速环线的圆满闭环。

“如今，从义东高速东阳西收费站副站到花园收费站约20公里的路程，走义东高速只需20分钟，比过去走地面道路节省了近一半时间。不仅如此，沿线乡镇也实现了‘10分钟上高速’，大大提升了沿线100多万百姓出行的获得感、幸福度。”东阳市交通运输局相关负责人表示。

与此同时，国省道路网实现质的飞跃，全市国省道路况水平跃居全省前列。近年来，东阳创新推行公路养护市场化，破除“人少路多”的传统弊端，公路养护全面从“应付性”转向精细管养“常态化”；积极推广应用“四新”技术14项，实施里程超200公里。目前，全市公路总里程达2404.515公里，乡镇通三级以上公路比例为100%。

金义东市域轨道交通、甬金铁路、杭温高铁、义东高速东阳段等重大交通项目相继建成，东阳现代综合立体交通体系日益完善。“十四五”期间，全市聚焦“三铁一机一高”及东横快速路、甬金衢上高速重点项目，建成“五纵三横”高快一体交通路网，形成市域高速外环线、主城区国省道环线、横店镇域国省道环线。

2优惠民服务 增民生福祉

“本来坐车需要准备14元，现在可以坐好几趟，以后上学放学交通出行省力又省钱！”今年元旦，东阳公交“一票制两元”新政策落地，一位刚放学的学生了解后高兴地算起了账。公交服务迈入普惠便捷的“两元时代”，是公共交通惠及民生的生动实践。

公交服务全面提质升级。今年年初，东阳实施新版公交运行图，通过半年运行，公交线网从原来的2公里行政村覆盖100%提升到了1公里覆盖率达98.84%。全市优化调整公交线路20条，并精心打造了16条“六进”特色线路，精准对接市民日常出行需求。

在文旅融合方面，“交通+”服务模式亮点纷呈，横店开通直达圆明新园、秦皇宫等热门景区的5条景区定制专线，方便游客畅游东阳。构建“交通+”网络，目前全市144条线路，覆盖“城市公交、中心公交、城镇公交、镇村公交、毗邻公交”五级线网体系，三中心至城区高频次运行，有效畅通城乡交通脉络。

为创新服务模式，让出行更灵活，东阳正积极谋划开通“广厦大学校区、木雕小镇校区—东阳北站”的预约式公交，计划今年9月底投入运营。针对偏远乡镇的出行需求，响应式公交已在三单乡成功试点，并开通K163路东阳—蟠溪响应式公交线路，实现“需求响应，灵活服务”。

无缝衔接轨道交通与高铁，是东阳公交优化的重要方向。目前，市内7个轻轨站点周边均已配套设置公交停靠站，途经的接驳公交线路多达55条，高铁东阳站周边公交线路12条，确保旅客下高铁就能便捷换乘公交，畅达城乡各处。

要致富，先修路，不过时。“十四五”期间，东阳市成功创建“四好农村路”国家级示范县。自2018年起，东阳已累计投入21.8亿元用于农村公路建设，完成新建、改建、农村公路大中修1548公里，农村公路路况水平跃居浙江全省第一方阵。路网通达深度、安全水平显著提升。依托日益完善的农村路网和精心打造的“五大环线”，东阳大力发展“路衍经济”，深挖沿线文化、产业、生态潜力，带动产业升级与乡村共富。成功打造“醉美湖溪”环线、横黄线、巍东线等特色示范路。“修一条路、造一片景、富一方百姓”的美好红利如潺潺溪流，不断润泽东阳大地。

3树清廉标杆 创执法高度

行走在东阳的道路上，一股清正务实之风正伴随着交通执法的脚步。“十四五”以来，东阳交通在党建引领与队伍建设双轮驱动下，推动执法效能迈上新台阶，更摘得省级荣誉，数字治理根基日益坚实。

目前，东阳已创建省委清廉建设先进典型1家，省交通运输厅清廉建设先进典型1家，金华市委清廉建设先进典型1家，东阳市示范型4家，东阳市标准型12家，东阳市交通运输行政执法队城南中队荣获2023年度浙江省清廉交通建设成绩突出单位称号。惠民公共交通有限公司被省委评为2024年度全省清廉建设成绩突出单位。

廉洁，是看得见的风景。东阳市交通运输行政执法队打造“廉行路正”廉洁党建主品牌，城南中队延伸打造“廉行路正-清南致远”子品牌。“清思角”“清行廊”“清耕园”等文化阵地，让廉洁理念可触可感；“一封家书话清廉”等活动，更是将清风正气延伸至家庭。

如何让执法既有力度又不失温度？东阳市交通运输行政执法队探索“四度”工作法，即执法为民有态度、严格执法有力度、宽严相济有尺度、柔情执法有温度，制定“轻微免罚”事项清单，全域推广“教科书式执法”和“说理式执法”，搭起民意“连心桥”，不断提升群众的满意度和幸福感。

同时，编制《交通执法规范自由裁量权教科书》，细化裁量基准，绘制清晰流程图，从源头上破解“同案不同罚”难题，让公平公正落在每一次执法实践中，实现行政复议、行政诉讼“零纪录”。

执法效能的提升，更离不开智慧的力量。在屏岩山隧道，创新引入金华地区首个隧道“巡检机器人”，为隧道装上会跑的“天眼”，全天候处置各类突发险情和交通事故，并实时监测隧道内环境数据。

此外，“十四五”期间，东阳大力推行的非现场执法模式，将传统的现场巡查与治超非现场执法平台、“数字打非”系统平台、掌上执法平台全面融合。执法模式从“大海捞针”的巡查，转向了线上线下精准查控的“智慧之眼”。

眼下，数字治理理念正全方位落地生根，出租车综合管理系统初步建成，315省道东阳超限检测站完成信息化初验，线上线下联动布控、数字路政应用、智能治超及非现场预检系统等关键模块部署到位，公路交通基础设施的数字化转型升级正同步推进。

4谋枢纽宏图 启发展新程

既着眼当下，更放眼未来，东阳的交通建设仍在阔步前行。

在“十五五”规划的关键节点，东阳在科学统筹的“一盘棋”格局下，坚持“谋好项目等政策，吃透政策谋项目”的核心理念，高标准推进“十五五”综合立体交通规划编制，全力构建现代化综合立体交通网。

当前阶段，东阳系统谋划一批重大交通项目，涵盖公路、轨道、低空经济、物流枢纽等关键领域。

公路建设方面，力争甬金衢上高速新昌至金华段（诸永高速至义龙庆高速段）、S211桐乡至洞头公路东阳李宅至南马段改建工程等项目开工建设。同时，计划在“十五五”期间完成351国道东阳马宅至江北段、527国道东阳白峰岭至李宅段、315省道东阳怀鲁至周官段等续建项目。这些工程将显著提升路网通行能力与服务水平，为区域互联互通奠定坚实基础。

航空方面，积极建设浙中航空（低空经济）基础设施枢纽。坚持“通用机场、航空产业园、陆港经济”联动发展格局，突出航空影视文旅特色，同步加快横店通用机场改扩建工程建设，推动机场跑道向2400米延伸，建成国内首个公务机机场和特色旅游通用机场，打造具有东阳辨识度的航空（低空经济）发展高地。

轨道交通方面，金甬铁路东阳国际物流园区铁路专用线项目加快建设，力争金台城际铁路过境东阳，规划东诸城际铁路、金武永东城际铁路。

物流方面，承接好金华国际陆港枢纽东阳组团任务，依托东阳市“1园2翼多点联动”物流布局，谋划推动长三角公铁空海枢纽港、低空经济产业园项目。

蓝图绘就，大道如虹。覆盖“公铁水空”等多个领域的“十五五”重大交通项目群，彰显了东阳构建内畅外联、立体高效综合交通体系的坚定决心。东阳正以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，推动交通项目谋划落地生根。

□本版文字 单佳惠 蒋梦泛

□本版图片 由东阳市交通运输局提供