五年前，湖州市交通运输行政执法队应改革而生，它整合了路政、运政、港航、海事、交通质监等多项执法职能，构建起“一支队伍管执法”的高效模式，开启了交通执法领域的新篇章。
这支执法铁军以锐意改革之姿破壁前行，以铁纪锻造精兵，以匠心锤炼业务；以严密举措织就安全防护网；以协同理念汇聚多元共治合力；以优质服务践行民生宗旨，让交通发展的红利惠及千家万户，为高质量建设交通强市注入澎湃动能。
“一支队伍管执法”改革破局
以往各条线执法力量分散，而执法队的成立，打破了这一格局。如何让这支队伍融合并迅速形成战斗力，“大练兵、大走访、大整治”活动如火如荼，全员轮训、执法比武、“双培双强”工程接续推进，执法队员从“专精一行”向“一专多能”转变。行政执法能力评估位列全省交通条线第一，历年执法比武稳居全省第一梯队。
执法改革的“最后一公里”在基层。南浔中队作为全省首批规范化站所建设的“试验田”，从硬件升级到执法流程优化，成为交通运输部“四基四化”建设的基层联系点。以此为起点，湖州在全省率先实现基层执法站所规范化建设全覆盖。聚焦“党建、数智、绩效、服务、规范”五大维度，执法服务的“神经末梢”被全面激活。
五年来，这支队伍成绩斐然，荣获“全国文明单位”“全国巾帼文明岗”等28项省部级以上荣誉，实现了从整合到融合、从规范到示范的跨越式发展。
“人民满意的海事”赢得口碑
“太湖货船沉没！两名船员危在旦夕！”湖州、苏州交通执法部门迅速启动跨区域联动机制，成功救起遇险船员。“中国海事看浙江，浙江海事看湖州！”网民的评价，道出了湖州交通执法服务的硬核实力。
以“苏锡常湖”四地环太湖交通综合执法一体化协作机制为依托，构建起“专常兼备、优势互补、反应迅捷”的救援体系。从“海事使命·2024”环太湖水上突发事件联合应急演练到五年来累计封航346次、救助船舶583艘次、人员1183人次的实战数据，他们用行动诠释了南太湖水上交通"零死亡"的承诺。
南浔区，2000余艘农用船是村民出行的“老伙计”，却也因安全意识薄弱成为“水上隐患”：不穿救生衣、随意横穿航道……面对这一民生痛点，执法队在千金镇率先试点内河农（林）自用船舶管理改革，成立全市首个内河农（林）自用船舶管理所。并为每艘农船建立“安全身份证”，并引入保险保障机制，构建“监管+保险”双防线。这场从“被动管理”到“主动守护”的变革，让水乡百姓的“水上出行”更安心。
桥下空间从“治理难点”到“风景亮点”
高速公路桥下空间曾是无人问津的“灰色地带”。这里垃圾堆积、杂草丛生，“脏乱差”问题突出，甚至陷入“整治—反弹—再整治”的恶性循环，成为城市治理的“顽瘴痼疾”。
精准施策治难题，打响了一场“攻坚战”。通过强化部门协同、细化责任分工，对全市1400余座桥梁展开多轮次、地毯式实地排查，并建立“一桥一档”动态管理机制，让桥下空间治理从“被动应付”转向“主动作为”。
治理是基础，善用是关键。聚焦群众需求，因地制宜、匠心打造杭州绕城西复线德清县阜溪街道龙山村、杭宁高速长兴县李家巷镇刘家渡村、杭长（宜）高速长兴煤山太平庙等一批桥下“特色空间”。
从“治理难点”到“风景亮点”，桥下空间的蝶变之路，是执法队“民有所呼、我有所应”的治理温度。
治气防污守护蓝天碧水
蓝天碧水，民之所盼。为此，执法队成立“治气专班”，通过抽调精锐力量，组建起覆盖线性工程、码头、公路及汽修三个领域的治气工作小组，分别量身定制治理清单，打响了一场大气与水域污染防治的攻坚战。
在专班的基础上，执法队持续开展“利剑2号”“铁腕2号”等专项执法行动，更坚持市县联动，以“计划推进+定向整治+错时打击”的组合策略，累计查处涉气违法案件4777起，形成有力震慑。
针对码头扬尘这一治理难点，创新引入可移动式防尘网顶棚技术，完成24家重点码头堆场和物料输送系统的封闭改造，从源头压降扬尘。针对交通在建工程扬尘治理，协同修订《湖州市交通建设工程扬尘防治工作指引（试行）》，统一规范了全市交通建设工程领域扬尘防治标准，扬尘治理标准由7个100%扩充到9个100%。
清水护航，同样不遗余力。建立健全浙苏两省三地《太湖湖区船舶防污染及通航安全联合管理机制》，以及“苏锡常湖”四地环太湖交通综合执法一体化合作联动机制，重拳整治太湖水域船舶污染；对内依托北斗监测与“船E行”系统，湖州实现船舶污染全流程智能监管，创新便携式油品快检技术，年内抽检船舶1200余艘次。
从专班攻坚的“手术刀式”治理，到流域共治的“交响乐式”协同；湖州正以系统思维推进生态环境治理现代化。
长三角交通执法协作示范
太湖水域相连，治理亦需同心。从太湖联动封湖管理，到跨区域水上执法“一盘棋”。
2023年，苏锡常湖四地同步启动环太湖交通综合执法一体化，实现了从水上联动封航、污染防治的“专项协作”，到陆上超限治理、大件运输、“两客一危”的交通全域覆盖的华丽转身。2024年，对接江苏高速交通执法宁杭支队、安徽宣城等部门，相继签署综合执法一体化合作框架协议，为区域交通执法协作注入了新的强大动力。
构建“苏浙”高速公路、“湖宣”跨区域执法协作机制，深化五大机制，细化13项硬核举措，推动跨省执法从“物理叠加”走向“化学反应”，累计开展跨省联合执法490余次，查办跨区域案件1920余起。
如今，一幅以太湖为芯、跨省联动的“交通执法协作图谱”正加速绘制。
打造交通营商环境最优地
在全省率先推出“轻微免罚、首违不罚”机制，累计办理相关案件6900余件，免罚金额超1800万元，梳理形成涵盖125个事项免罚清单，免罚案件占比达18%。
创新建立治超信用风险预警“雷达系统”，发送预警短信1900余条，将违法隐患消除在萌芽状态。
首创“综合查一次”制度，通过随机派员、一次进场、全科体检，该模式实现“综合查一次”率超90%，涉企检查频次同比下降50%，跨机构联合检查数量较2020年增长10倍以上，真正为企业松绑减负。同时，推动远程监管、移动监管等非现场执法方式广泛应用，涉企非现场执法率从16%大幅提升至60.2%。
在信用修复方面，当地同样走在全省前列：推出信用修复“跑零次”办事指南以及“三书同达”机制，已协助企业修复不良信用信息2800余条。便民服务也持续升级，“掌上办”“自助办”“异地办”广泛应用，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
从柔性执法到智慧监管，从精准服务到信用修复，执法队逐步构建起一个更有温度、更有效率、更富智慧的交通营商环境新高地。
数字赋能智慧监管迭代
67个点位、153条车道，覆盖全市城市主干道路、省际县际交界处的非现场执法电子检测系统正在悄然形成，同时结合“线上检测取证+线下精准处置”——这套双轨治理模式实现了对嫌疑车辆的快速定位与实时调度，形成“发现即锁定、锁定即打击”的靶向治理闭环。五年间，公路超限率从6.4%大幅降至0.27%，成效显著。长兴县、安吉县试点推行的“e网联治”治超机制，推动数字治超“加码提级”。
数据筛选，合规率跻身全省前列。面对网约车监管的难点，执法队创新打造数字打非应用场景，接入25家网约车平台的基础信息与订单数据，借助智能算法模型自动锁定非法营运车辆，实时向一线执法单位推送信息，研判准确率超过99%。
更是全省首创船舶进出港报告与水污染物交付“双确认”模式，对船舶信息与污染物上岸实施双重闭环监管。申报、接收、确认全流程线上通办，大幅提升靠港作业船舶报告与船舶污染物交付的匹配精准度。
目前，该模式已在全市超过90%的港口企业应用，进一步推动港口监管向数字化、精细化、高效化迈进。
“花木兰”执法普法“出圈”
2022年，“湖州交通执法”抖音号上一个新栏目悄然上线——《交通“花木兰”普法小课堂》。超限超载、非法营运、生态环保……哪些话题群众关注度高，她们就讲什么。把法律融入现实案例，用百姓语言娓娓道来。迄今，系列短视频已发布近50条，观看量突破2300万次，“花木兰”普法品牌案例入选全国交通运输系统普法典型案例。
普法不止于线上。很快，“法治解忧杂货铺”也开张了。
在人流众多的城市街头或高速服务区，她们摆起小摊、放开话筒，从“宣讲者”变身“接单员”。群众随意“点单”，团队现场“接单”，你问我答、你需我讲，法律条款被融化在一句句“拉家常”中。这种“摆摊式普法”真正把法治服务驿站建在了人群中间。
首创“交通执法矛调工作室”，运用“调解+说理”的柔性执法，把矛盾化解在萌芽、处理在基层，年均成功调解近百起。非现场执法、科技监管、线上线下联动……她们同样擅长以“智慧”赋能执法精度。
湖州交通“花木兰”女子执法组被全国妇联授予2022年度“全国巾帼文明岗”荣誉称号。
□本版文字 袁梦南 周雨顺
□本版图片由湖州市交通运输行政执法队提供