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规划引领 项目驱动
擘画“一流强港”发展强引擎
规划是港口发展的“指南针”。“十四五”启动伊始,台州港便以“顶层设计+专项规划”的系统性思维重构发展格局,无论是宏观的港口布局还是微观的岸线利用,每一笔勾勒都清晰细致。
具体而言,先后完成大麦屿港区、健跳港区、头门港区雀儿岙作业区的规划修订,搭起“1+3”核心港口规划框架。此后,马不停蹄地推进健跳港区洋市涂、七市塘作业区规划修订,顺利通过省级审查,同时编制完成《台州市航道锚地发展规划》《台州市沿海客运码头规划》和《台州市海岛港口资源利用研究》等。
在此基础上,各港区的功能定位也愈发明确:头门港区目标打造海陆双向辐射、港工贸功能突出的核心枢纽,大麦屿港区重点强化集装箱运输功能,巩固发展对台直航,服务精密制造产业发展,打造浙南近洋航运中心核心区。健跳港区以大宗散杂货运输发展为主,服务新材料、能源产业发展……错位发展、优势互补的港口集群加速形成,让港口发展的“一盘棋”下得更活。
伴随着顶层设计的驱动,五年间,台州港完成水运投资约70亿元,一个个标志性项目接连落地,不断刷新着港口的“能级刻度”:台州市首个10万吨级码头——华能玉环电厂码头建成投运;头门港区进港航道一期工程、头门港区二期工程2个5万吨级泊位等项目顺利竣工,让核心港区的吞吐能力再上一个台阶;台州第二发电厂二期配套码头、恒投工贸码头二期、白岩山作业区码头一期等万吨级项目也纷纷开工,头门港区进港航道一期工程、龙门港区南航道疏浚工程等航道锚地配套建设相继实施……硬件基础设施的全面提升成为港口发展最生动的注脚。
“十四五”期间,台州港累计新增码头泊位21个,其中万吨级泊位4个,新增设计年通过能力约2450万吨;新增沿海航道25.9公里,新建锚地3个。曾经的“小港口”,如今已能稳稳接住“大货轮”。
另一边,物流通道的掘进也孕育出推动港口高质量发展的强劲动力源。为打破腹地受限的瓶颈,“十四五”以来,台州港积极推动集装箱“陆改水”,其比例较2021年增长65.64%,累计为企业节约物流成本约1.5亿元。此外,成功开通“江西上饶—头门港区”新通道,落地首单集装箱海铁联运业务,“陆港+保税港+海港”三港联动模式实质化运行。
航线方面同样量质齐升。五年间,台州港累计开通26条国际航线,辐射范围不断扩大,从传统“通道港”向现代“枢纽港”加速转型的步伐愈发稳健。
服务升级 融合创新
助力“航运浙江”跑出加速度
纵观“十四五”,台州港在水路运输方面表现尤其亮眼,走出了一条蓬勃发展的增长曲线——预计累计完成水路货物周转量8683.34亿吨公里,较“十三五”增长10.34%;截至今年10月末,台州在册船舶285艘,总运力516.56万载重吨,位列全省第3位,平均运力规模18124载重吨,居全省第2位,较“十三五”期末,总运力增长6.29%,平均吨位增长56.63%,船舶大型化、专业化趋势明显,航运实力持续增强。
这一较高增速的背后,市场开拓的效果是十分明显的。
五年来,台州推动航运服务体系加快成型,市场主体培育实现突破。成功创建台州椒江、台州东海岸2个省级航运服务集聚点,形成涵盖航运金融、保险、法律服务的全链条生态,为区域海洋经济发展提供专业化、智能化、便捷化的一站式服务;培育出全市唯一一家5A物流企业——浙江协海集团,成为全省首批航运服务领军企业。
另一个十分关键的支撑在于交旅深度融合,让台州内河航运焕发出前所未有的活力。“十四五”以来,台州港将航运发展与民生需求、乡村振兴紧密结合,并围绕《高水平建设“航运浙江”的实施意见》,推动内河航运建设。如今,已累计建成旅游航道39公里,“舟游台州”品牌初具雏形,一定程度上提升了港口经济的附加值。
其中,“水上路桥”项目一期、天台始丰溪夜游项目成为网红打卡地,年接待游客超50万人次,带动周边民宿、餐饮消费增长30%;洪家场浦一期工程顺利实施,临海市桃渚镇前四线美丽航道建成,玉环湖全域旅游航道和温岭黄金水道游线加快谋划,为群众出行与旅游开发提供了保障。
“十四五”将尽,“十五五”启幕在即。“十五五”期间,台州港将继续深入贯彻“世界一流强港”“交通强省”“航运浙江”等战略部署,锚定“12152”目标——到2030年,货物吞吐量突破1.5亿吨,集装箱吞吐量达120万标箱,累计完成水运基础设施投资120亿元,万吨级以上码头增至30个(实现翻番),新增水运运力200万载重吨,全力构建以头门港区为核心,以大麦屿、健跳港区为南北两翼重点,龙门、海门、黄岩港区及其他港点特色联动的“一核心两重点多特色”发展格局。
重点推进头门港区三期工程、台州港雀儿岙作业区一期码头工程、大麦屿港务二期项目等一批重大项目(总投资292亿元);持续完善港口集疏运体系,深化智慧绿色港口建设,实现作业单证电子化率、服务项目在线化率、岸电设施覆盖率“三个100%”,推动港产城深度融合,为长三角世界级港口群建设贡献台州力量,书写港航高质量发展新篇章。
□记者 张诗雨 通讯员 黄瑛蓓
