导报讯 近日，衢州市常山县的“智慧响应+多元枢纽”城乡公交体系创新实践，入选中国公路学会城市交通分会《2025年度城市交通健康可持续发展案例集》。

常山县地处浙闽赣皖四省边际，层峦叠嶂构成了“八山半水分半田”的典型地貌。过去，定点班车难以适应这里“点多、线长、面广”的出行特点，百姓等车难，公交系统自身也面临着运营成本高、站场用地匮乏的发展困境。

变革始于一场数字化的赋能。如今，在常山的部分乡镇，居民们通过一个名为“U响应”的小程序，或是电话预约，就能像“打专车”一样呼叫公交车。这套预约式公交系统以县第一中学和秀湖未来科技谷为试点，通过对6条覆盖芳村镇、球川镇等地的线路进行动态改造，实现了从“人追着车跑”到“车等着人来”的转变。系统在接到需求后，能在10分钟内快速响应，依托智慧平台精准调度车辆，提供点对点服务。这一创新还特别考虑了老年群体的需求，部署的智能POS机让数字化便利覆盖全龄段。

线路自5月开通以来，常山一中已累计运营180个“U响应”班次，接送学生超1万人次，为学生缩短了40%的通勤时间，节省了5万余元的出行成本。而在秀湖工业园区，公交车根据企业错峰时间按需发车，自3月运行以来已累计节省运营里程约9000公里，资源利用率提升了6倍以上。数据显示，智慧响应模式让试点线路的空驶率从35%降至18%，运营成本节约了22%。

而为了突破用地瓶颈，常山县将单一的交通场站升级为“多元枢纽”。由常山交通牵头，在深入调研后，于重点乡镇打造了一批集交通、商业、文化等功能于一体的生活服务中心。在芳村镇，游客服务中心不再仅是巴士的停靠点；在球川镇，公交场站与农贸市场融为一体。这种“交通枢纽+多元业态”的复合开发模式，盘活了超过80亩低效用地，在节约20%至30%独立用地的同时，带动周边日均客流量提升35%，商铺租金上涨15%至25%。商业带来的收益反哺了公交运营，形成了良性循环。

如今，乡镇15分钟生活圈覆盖率达到90%，乘客平均换乘时间从12分钟缩短至5分钟，还带动了数百个本地就业岗位。面对未来，常山县计划将试点经验向更偏远的山区延伸，即将开通的前往灵峰寺、西坑等地的响应式线路，旨在彻底解决山区群众出行的“最后一公里”难题。

□记者 袁若琦 通讯员 符骏勇 徐国炳