浙中腹地，重峦叠嶂。金华市磐安县，这座素有“九山半水半分田”之称的山区小城，曾经困于山高路远。如今，当旅游大巴沿着拓宽后的盘大线驶入榉溪片区，当快递包裹乘着城乡公交抵达湖上村村口，当“村跑嘉年华”选手的脚步声踏响尖山镇的乌石古道——一条以路为媒的共富脉络，正在群山之间清晰浮现。
此前，浙江省交通运输厅联合省发展改革委、省财政厅等五部门印发《关于促进城乡融合缩小“三大差距”实施新一轮农村公路提升行动方案》，明确提出到2030年全域建成共富公路，形成富美、畅达、平安、智享的“四好农村路”2.0版发展图景。作为典型山区县，磐安县紧扣这一蓝图，以“补短板、提品质、强融合”为抓手，推动农村公路从“通路通车”向“强路兴业”、从“普惠便民”向“赋能共富”跨越。
截至目前，全县农村公路总里程达1028.465公里，建制村通双车道率提升至90%，PQI优良路率从2021年的62.92%跃升至2025年的90.44%，城乡公交新能源率达75%以上。
而比数据更动人的，是路通之后，在山乡间悄然发生的一系列变化……
从“通”到“畅”的底气
路网提档升级筑牢乡村发展基础
“以前这几里山路路况不太好，刮风下雨走得心惊肉跳；现在不仅路面修整得平整宽阔，连路口和弯道的设施都很齐全，出门踏实多了。”提及交通的变化，方山线沿线的村民感触颇深。
对山区县而言，路的等级就是发展的能级。作为一个地形复杂、山高路陡的浙中县份，磐安受地形限制，高等级公路建设推进难度极大，政策处理与用地协调复杂，全县农村公路二级及以上公路占比仅13.7%，远低于全省平均水平。
差距是空间，也是方向。磐安县持续补齐农村公路基础设施短板，让山区路网不断提质升级。2025年，全县实施农村公路新（改）建工程20余公里，建制村通双车道率提升至88%；实施大中修工程130余公里，农村公路路面技术状况持续改善，PQI优良路率达90.44%。
更关键的是顶层设计——2025年7月，《磐安县农村公路网布局规划》编制完成，以现有农村公路为基础，充分衔接普通国省道及国土空间规划，统筹路网发展的“一张图”就此绘就。
打好“基础桩”的同时，更要筑牢“安全防线”。面对山区公路坡陡弯急的客观现实，磐安县推行“一点一方案、一路口一设计”的精细化举措，全方位筑牢本质安全。全县累计完成80处平交口提升改造，整改各类路面及附属设施隐患183处，完成60处县级挂牌隐患点整改销号。
值得一提的是，2025年5月，横窈线精细化提升项目获评交通运输部、公安部首批全国“精品工程”，跻身全国第四，成为金华全市唯一获此殊荣的标杆项目。2025年6月，县级公路应急保障基地的建成投用，进一步填补了县域专业交通应急保障的空白。
从一条路的改造，到一张路网的完善。眼下，磐安县正持续深化“路长+网格员+养护员”协同机制，农村公路列养率达100%。此外，半数以上乡镇通过公开招标引进专业养护团队的做法，推动养护模式由“旱涝保收”向“市场竞争”转变。农村公路灾毁保险工作更是成功入选交通运输部交通强国专项试点，2025年，全县累计处理保险责任事故70余起、获赔200余万元，探索出一条“保险+预防性养护”的新路径，让山区群众的出行路不仅畅通，更加心安。
从“行”到“享”的温度
运输提质完善释放乡村发展活力
农村公路不仅要建得好，更要运营得好、服务得好。如今的磐安，交通服务的触角不断向乡村延伸，山民的出行体验正被重新定义——
2025年，全县优化调整公交线路20余条，新增城区盲区线路、农村集市班车、季节性旅游专线及夜游专线，并针对偏远山区“人等车不来、车等人不在”的出行困境，开通“固定班次+预约响应”公交线路；依托“磐安畅行”小程序，实现电子站牌与小程序数据互联互通，村民打开手机就能“掐点”坐公交。同时上线预约定制公交系统，特别围绕民宿经济与景区客流，开通6条民宿村专线、5条旅游专线；延伸重点线路覆盖偏远村落，“村村通”服务覆盖面与精准度显著提升，全县城乡公交行业投诉量同比下降29%。
硬件设施也在同步提质。去年来，磐安县新建15个农村公交站亭，推进冷水旅游客运综合枢纽主体及微公交枢纽建设，完成客运中心站级调整及改造升级，2026年计划更新完善公交站点基础服务设施500个。
公交服务的延展与创新，点燃了山乡经济的新活力。以花溪景区为例，过去，由于山区夜间公交班次少，不少外地游客因担忧“晚间无车可乘”而不得不提早返程。针对这一痛点，磐安县公路与运输管理中心精准对接景区夜间文旅需求，于2025年7月1日开通“夜游花溪专线”，让璀璨的“夜经济”搭上公共交通的便捷快车。
专线共设13个站点，将县城与花溪景区无缝串联，不仅方便了游客赏夜景、看非遗，也拉长了景区周边餐饮、民宿的消费链条。“现在晚上看完表演可以直接坐公交回酒店，既安全又便宜，车里坐得满满当当。”来自上海的游客陈女士赞不绝口。
另一边，农村物流体系也随着道路的延伸不断完善。
针对山区村庄分散、群众出行与物资流通成本高的痛点，磐安县把深化客货邮融合发展作为突破口，改造“多站合一”综合服务站，升级10个村级“一点多能”物流服务点，完成9个省级民生实事服务点建设，并新开通4条乡镇至村公交带货专线，发放客货邮融合项目补助79.99万元，打通了农村物流“最后一公里”。
目前，全县已建成1个县级共配中心、6个乡镇二级共配中心、50个特色标杆点及166个标准服务点，实现物流快递“村村通”。
实际上，磐安县的客货邮并非简单的“搭车”，而是通过创新开发客货邮融合BRT应用系统和智慧驾驶舱，实现“一码贯通、运力智配、一掌智理”功能，以数字化赋能寄递物流发展。
截至目前，该县已通过客货邮融合BRT应用系统共配邮件超110万件，节约群众往返取件成本超480万元，16.8万农村人口享受到“最后一公里”服务。在玉岑山居、乌石村等地，无人智慧驿站和无人车“点对点”派送，更让服务从“最后一公里”升级为“快递入户”。
路通了，货畅了，产业的“任督二脉”才算真正打通。在畅通物流通道的基础上，磐安县积极探索“交通+土特产富全链”模式。聚焦茶叶、茭白等特色优势产业，将尖山镇陈界村物流点打造成全县首个集客货邮服务、乡村旅游服务与农特产品展销于一体的“产销运”综合性物流示范点，并通过开辟2条农特产品出村专线，降低经营户运输成本，助推发展“客货邮+特色农业+乡村旅游”融合产业，为山区“土特产”插上了腾飞的翅膀。
从“路”到“富”的蝶变
组团破圈聚合书写乡村发展新篇
路通则业兴，路畅则民富。在“四好农村路”2.0版的建设实践中，如何让路产生更大的价值，最终服务共同富裕是关键的落脚点之一。面对山区资源分散、单打独斗难成气候的现实，磐安县因地制宜拓宽发展思路，以共富公路建设为纽带，推动片区组团发展。
看盘峰乡，榉溪片区组团共富公路正呈现出勃勃生机。这条全长48.5公里的环线位于县域旅游核心辐射区，由盘大线及周边线路组成，辐射榉溪村、大皿村、沙溪村等7个周边村落。片区内文旅资源富集，集聚多个高品质农家乐村落，坐拥省级湿地保护区和森林公园。早前，横贯片区的盘大线路基狭窄、路面破损老化，连大型旅游大巴都难以安全通行，好风景只能“养在深闺”。
对此，磐安县累计投入6000万元（其中，2025年投入1900万元）实施盘大线及周边道路提档升级工程。改造后的道路将沙溪玫瑰庄园、杜鹃谷、榉溪孔氏家庙、高姥山度假风景区等优质景点接续串联，构建起畅联互通的文旅交通环线，带动片区年接待游客量突破50万人次，昔日的“瓶颈路”蜕变成为串景连业、惠民增收的共富示范路。在今年4月公布的“2026年第一批省级重点村名单”中，盘峰乡榉溪村成功入选榉溪片区重点村，带动周边7个村共同发展。
让我们把视线转向尖山、玉山两镇，大乌石片区组团共富公路同样展现出强劲的辐射带动效应。
依托全长41.3公里的交通环线（由方镜线、林庄-管头等线路组成），以“金华农家乐第一村”乌石村为核心，联动串联赵界村、横路村、佳村村等10个周边行政村组建“大乌石联盟”，抱团开拓发展新空间。
针对曾经制约片区发展的方镜线道路等级偏低、车辆通行效率不高的问题，磐安县紧扣“县城—中心镇—重点村”发展轴线，投资4.2亿元实施方镜线改建工程，通过改善路网结构与通行条件，支撑片区全域土地综合整治与现代农业规模化发展。
如今的大乌石片区，聚焦康养旅居、农家乐旅游、茶产业、智慧物流四大业态，形成“民宿+文旅+特色农业”的多元融合格局，片区全年接待游客突破90万人次，旅游综合收入超2亿元，村集体经营性总收入达1200余万元。一条条共富环线带来的乘数效应，真正让“联盟”变成了“联富”。
一条路就是一条经济带，一条风景线就是一条致富线。迈入新一轮农村公路提升行动的快车道，磐安正以路为笔，书写崭新篇章。“十五五”期间，全县将围绕“四好农村路”2.0版建设要求，持续推动农村公路从“建起来”向“管得好、养得美、用得活”转变。紧扣“县城—中心镇—重点村”发展轴线，加快推进农村公路路网提升、通景道路升级和双车道建设，完善城乡交通运输服务体系，深化客货邮融合发展，不断夯实乡村振兴的交通基础。
同时，立足山区生态优势和文旅资源禀赋，打造集“平安、畅达、智享、富美”于一体的精品共富公路，放大“交通+文旅”“交通+产业”融合效应，加速更多资源沿路集聚、产业沿路发展、群众沿路增收。
◎本版文字 张诗雨 陈明辉
◎本版图片 由磐安县公路与运输管理中心提供