兰溪“四个最严”严守食品安全防线

　　本版文字 记者 徐桢瑾

　　俗话说：“民以食为天，食以安为先。”食品安全是一座城市幸福感的重要组成部分，考量着城市管理的能力，更体现了城市管理的水平。

　　近年来，兰溪始终以落实“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”“四个最严”要求为核心，以保障人民群众食品安全为根本，以创建省级食品安全市为目标，突出源头控制、产管并重、重典治乱，推动全市食品安全工作迈上新台阶。

　　“党政同责” 食品监管有责有岗

　　今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，提出建立地方党政领导干部食品安全工作责任制，将食品安全工作纳入地方党政领导干部政绩考核内容。5月20日，《关于深化改革加强食品安全工作的意见》发布，首次以中共中央、国务院的名义出台食品安全工作纲领性文件，食品安全被提升到国家战略高度。

　　该《规定》的出台充分体现了党中央、国务院对食品安全工作的高度重视，充分体现了以人民为中心的发展思想，为保障食品安全提供了长效机制。《规定》出台后，兰溪专门组织学习，强调食品安全工作“党政同责”的严肃性和必要性，进一步统一思想，推动食品安全工作履职到位。

　　据了解，自开展省级食品安全市创建工作以来，兰溪成立了由主要领导任组长的创建工作领导小组，教育、财政、公安、农业农村、市场监管、综合执法、卫健等多家部门单位负责人为成员，为创建工作顺利开展提供组织保障。强有力的领导机构有效带动了整体创建工作的开展。

　　同时，市食安办把食品安全市创建作为食品安全工作的总载体和总抓手，以创建抓治理，以销号抓落实，制订《兰溪市创建“省食品安全市”责任分解书》，对八大块考评项目、49项标准、212条指标进行分解，逐一落实到相关责任单位。制订创建台账收集计划，倒排时间，每季度对标销号，持续推进。监管部门初步实现有责、有岗、有人、有手段，日常监管职责和监督检验职责得到有效落实，形成齐抓共管、合力共创的工作局面，推动地方党政领导干部食品安全责任制有效落地。

　　部门协管 食安环境更净化

　　在保障食品安全工作中，按照“源头严防、过程严管、风险严控”的要求，各部门突出重点抓整改，加大力度严执法，联合开展“两禁一超”、餐桌安全治理、学生饮食放心工程、食品安全排雷“百日攻坚”、保健食品欺诈与虚假宣传、农村假冒伪劣食品等一系列专项整治行动，有力保障食品安全监管的重点领域、重点环节、重点产品。

　　在执法办案上，兰溪各相关部门实现了无缝衔接，在部门联动、行刑衔接机制上运作顺畅，执法资源有效整合，执法效能有力提升，市场监管部门还专门开展“一个领域一个专项整治行动”，对大小餐饮、学校食堂、农贸市场、流通环节等进行全覆盖检查，取得了检查覆盖率、主体培训率、问题整改率三个100%的成效。

　　近年来，兰溪对食品安全违法犯罪打击力度更大，涉食品安全的行政处罚案件和刑事处罚案件显著增加，充分体现了“四个最严”标准，营造了良好的食品安全监管的高压威慑环境。截至目前，共查办各类食品违法案件297起，缴收罚没款352万元，共办理“三小一摊”零口供案件757起，关停查封无证照、脏乱差小餐饮105家。

　　市市场监管局还围绕提高食品安全风险防控工作，充分发挥食品检测的技术支撑作用，加强对食品安全监管的风险预判。去年，全市食品安全监管部门共开展定量检测3306批次，食品检验量达到5.8份/千人，超过创建标准的4份/千人。全市16个乡镇（街道）、17家星级农贸市场实现快速检测室全覆盖。

　　强化监管 牢筑食品安全根基

　　近日，市市场监管局发布了第二期夜宵店红黑榜单，食品是否吃得放心，市民看榜便知晓。截至目前，该局已发布食品安全红黑榜10期，通过消费者投票、社会化监督方式，倒逼经营业主主动整改规范、诚信守法经营。

　　据了解，今年5月，市市场监管局推出食品安全“红黑榜”，实行动态管理，根据当季度量化等级评定结果及各类专项整治情况，主要以食品安全管理情况为主要指标，定期发布食品安全“红黑榜”。“红榜”即为流程规范、安全可靠的餐饮单位或食品企业，“黑榜”则是食品安全管理失范的商户。

　　“红黑榜”一经发布就立即引起市民关注，存在食品安全隐患的餐饮单位被曝光于公众，餐饮单位哪家好、哪家差，好在哪里、差在哪里都一目了然。同时，“红黑榜”的公示也有助于让消费者自主选择安全食品，让不按要求经营的商户付出经济和声誉的代价，形成激励约束机制，从而保障群众“舌尖上的安全”。此外，通过“红榜”激励、“黑榜”倒逼，也进一步加大了对食品生产经营者守信褒奖和失信惩戒的力度，能有效监督生产经营者全面履行食品安全责任。

　　校园食品安全工作是当前食品安全的重点。就在不久前，兰溪建成了金华首家幼儿园“智慧厨房”。金信幼儿园“阳光厨房”经过升级改造，将单一的“后厨可视”转变成“智能监管”，实现了从“阳光厨房”到“智能厨房”的转变。“智慧厨房”将人工智能、物联网等技术系统应用于校园食品安全治理，对食堂员工的操作行为和环境设备进行“可识别、可抓拍、可感测、可远程、可示警”的实时监管，倒逼幼儿园食堂落实主体责任，同时增加员工自律意识，降低食品安全风险。

　　据悉，近5年来，全市未发生过一起较大食品安全事故。百姓餐桌小事实则为民生大事，市市场监管局始终严守食品安全的最后一道防线，积极创新监管方式，不断提高食品安全监管的能力和水平，推动形成“人人关心食品安全、人人参与食品安全”治理局面。