未成年人能否 单独乘坐网约车引热议

　　□本版文字 记者 杨一之

　　乘坐网约车的安全问题，近两年来一直受到广大网友的关注。

　　前段时间，滴滴公司在其微信公众号上发起的一项“未成年人能否独自乘坐网约车”调查，超过60万名网友参与投票，支持和反对的网友数量参半。

　　近日，记者采访了兰溪部分市民，在针对此话题发表意见的同时，很多市民也表示建立健全网约车安全保障体系才是治本之策。

　　支持者、反对者各有说法

　　未成年人能否独自乘坐网约车？前段时间，滴滴出行科技有限公司通过其微信公众号平台发起了这一投票，超过60万名网友参与投票。其中，386309人认为能独自乘车，占比56%；302626人认为不能独自乘车，占比44%。

　　持支持意见的观点中，接近一半的人认为：与其限制乘车人，不如加强司机管理。此外，有支持者认为，未成年人能独自坐出租，就能坐网约车；16岁可以外出打工，当然可以独自乘车。

　　持反对意见的观点中，排名第一的是：安全再完备也防不住临时起意犯罪。其次，他们认为，未成年人安全意识弱，不宜独自打车；监护人必须对未成年人的安全负责。

　　投票也引发了兰溪市民的热烈讨论。“我觉得孩子乘坐网约车没什么大不了。”市民张先生认为，网约车其实和出租车一样，只是一个基本的交通工具。如今，很多人把网约车的问题放大了，才会产生一些意识上的过分忧虑。

　　张先生觉得未成年人独自乘坐网约车并无不可。“平常家长工作很忙，孩子又要上各种兴趣班，根本来不及接送，让孩子乘坐网约车特别方便。”张先生说，他儿子今年刚上初中，每周六上午要学奥数，下午要学钢琴和舞蹈，分别在三个不同的地点，而他和妻子周六都需要工作，无法顾及，最经常的做法就是在手机上给孩子叫一辆滴滴。

　　“我会在叫上滴滴后，打电话告诉儿子车牌号，到达后让儿子回电，然后付款，完成交易。”张先生觉得，这样的方式让自己省去很多工夫，而且还能锻炼孩子独立意识。他说，很多未成年人已经有了独自出行的需求，包括上学、打工、交友等，就算不是未成年人也防不住临时起意犯罪，将此目光聚焦在未成年人身上来讨论有失偏颇。

　　“与其限制未成年人单独乘坐网约车，还不如加强网约车队伍建设和管理，严格审查司机资质和背景，从源头上过滤掉一些危险因素。”张先生认为，大部分网约车司机都还是好的，只是有个别害群之马在作怪，如果各网约车平台在管理上有所加强，相信害群之马会更加无立足之地。

　　采访中，也有部分市民觉得未成年人不适合独自乘坐网约车。“新闻里经常会听到某某在乘坐网约车时发生意外，虽然这样的情况是偶发，但也不可不防。”市民刘女士认为，未成年人的安全防范意识较之成人更加薄弱，容易相信陌生人，危险程度就大大提高了。

　　刘女士觉得，未成年人在成年之前都应该接受家长的监督，家长也需要为孩子的安全负责任。“不管工作多忙，孩子的安全都应该放在第一位。”她觉得接送孩子用不了多长时间，早上起早半小时也就够了，孩子下课后可以让他在培训班里等待家长下班来接，如果中间要换场，家长不妨请个把小时的假接送，这样也能安心。

　　滴滴实施未成年人乘车新规则

　　今年8月，滴滴出行宣布，经过一周时间的公示及征求意见，未成年人乘车新规于8月22日起试行，允许16岁至18岁的未成年人单独乘坐网约车。今后，这部分未成年人可自己注册滴滴出行APP并叫车，但在乘车前必须设置紧急联系人，平台还将通过“未成年人保护计划”对其进行特殊保护。

　　2018年10月，滴滴出行出台了“禁止未成年人独自乘坐网约车”的相关规定。其中，APP内增加了“请勿让未成年人独自乘车”的提醒与确认环节。针对未成年人常去的热点区域，如幼儿园、学校，乘客发单前需手动勾选是否成年，如乘车人未成年，需由监护人陪同才可叫车。

　　措施上线后，得到不少家长的认可，但也有部分家长与未成年人的需求并未得到满足。不少网友反映，许多16岁至18岁之间的未成年人有独自乘车出行的需求，却无法自己使用滴滴。有些孩子在外地读高中或大学，因为无法使用滴滴，深夜只好去打黑车，出行更不安全了。

　　“在未成年人中，16~18岁的人群用车意愿还是很强烈的。”滴滴客服表示，以今年1月为例，滴滴平台共接到1000多个电话问询未成年人无法独自叫车的问题，其中既有独自去补习的学生，也有未成年的打工者。他说，前段时间之所以发布这样的调查，也是为了广泛征集社会意见，讨论的结果与观点，将为滴滴平台治理和安全产品团队提供重要参考。

　　今年8月，滴滴出行公示了新的未成年人乘车规则，征求社会各界的意见与建议，拟允许16岁以上未成年人独乘网约车。在为期一周的公示期内，平台共收到了371份反馈，绝大部分网友对平台修订原有乘车规则表示支持。

　　在实施新规的同时，滴滴也设置了相应的“未成年人保护计划”。年龄超过16岁未满18岁的实名制乘客，必须设置紧急联系人后才能独自乘车，以便乘车人的亲友与平台一起关注出行状况，随时给予必要的帮助。同时，平台会给乘客匹配服务评价更高的司机，增强对乘客的安全提醒和引导，并加强对行程中车辆异常停留、路线偏移等情况的监控和干预。而对于16岁以下的未成年人，滴滴目前仍不支持单独乘车，必须由成年人陪同出行。

　　关键不在“年龄”在“安全”

　　在市民陈先生看来，网约车平台应该为未成年人创造独自乘坐网约车的安全环境。针对中小学生，可以对网约车司机进行分级制管理，对于未成年人的服务必须是经过特别认证的驾驶员；服务未成年人的网约车辆应当设有明显标志及监控设备；家长信息与孩子信息进行捆绑，便于家长为孩子打车。

　　“要加强未成年人自身的安全意识教育，让他们心中有对危险的防范和应急应对意识。”市民李大伯认为，学校进行定期的安全教育特别重要。他说，为了尽量避免发生事故，教师可以创设特定情景，训练未成年人的应变能力。只有提高对突发事件的应变能力，让他们学会处理突发事故，才能真正得到安全。同时，家长也应该在日常生活中耳提面命，告诫未成年人在乘坐网约车时要保持联系。

　　李大伯表示，除了增强未成年人的安全防范意识之外，作为网约车平台及其主管部门，制定出一套健全的安全保障体系尤为重要。“比如未成年人打车时，系统自动分配评价服务好、服务时间长的网约车司机。”此外，主管部门则可以在如何更有效的监督上想想办法。