兰溪公安： 注重人才培育 推进执法规范化建设

　　通讯员 程翼飞 记者 陈志恒 文/摄

　　为深入推进公安机关执法规范化建设，进一步提升基层所队中层执法履职能力，11月28日，金华市公安局组织各公安分局、县（市）局抽选的局机关、派出所中层正职、副职三个序列共计159名中层领导，开展了中层执法比武法律实务测试。兰溪市公安局17名中层领导在比武期间始终坚持高标准、严要求，刻苦学习，最终取得了中层法律实务测试成绩团体第一名的好成绩，充分展示出兰溪公安扎实的法律功底和优良的战斗作风。

　　近年来，兰溪市公安局党委高度重视加强人才工作，牢固树立“人才强警”理念，将人才培育融入公安发展顶层设计，坚持用人唯贤、唯才是举的用人机制，营造重才、爱才、用才的良好局风。在坚持正确的用人导向基础上，着重发现人才、培养人才、激励人才，强化高素质执法人才培养，着力提升全警的执法能力和执法水平。

　　营造良好执法氛围 强化中层履职办案

　　“你们这一期的办案通报看了吗？我的排名又靠前了，手上的案子也全都办结了。”如今，只要点开中层领导办案进度的通报链接，就能看到自己的办案情况。而每一期的通报结果，成为了兰溪公安中层民警们的见面“问候语”。大家纷纷表示，这样既能清晰地看到自身存在的不足，又能激励自己提升执法能力和执法水平。

　　今年以来，为全面提升民警办案水平，提高执法素质，营造良好执法氛围，该局制定中层干部和民警执法质效积分排名办法，要求中层带头办案，对中层干部值班坐堂、审核案件、主办案件及民警办理案件、执法基础等方面内容进行积分排名，定期通报，积分排名情况与评优评先、提拔任用相挂钩，鼓励民警多办案、办好案。

　　与此同时，该局以培育执法养成为抓手，加强“三位一体”模块应用培训，达到中层能熟练运用目的，实现履职流痕，通过不定期抽查和应用“三位一体”模块网上巡查，督促中层领导切实履职。同时，进一步明确中层办案任务和办理案件类型，防止出现为完成任务而办案现象，对中层以季度为阶段实行考核，督促中层快办案办好案。

　　优化新警培育机制 助推执法效能新提升

　　兰溪市公安局把新警培养作为队伍建设的“治本之策”，在总结以往新警培养经验的基础上，逐步架构了“一年跟着干，两年考能力，三年考实绩”的递进式考评链。该局全面落实“警师警徒制”、“新警驻所制”等新警培育机制，要求每名中层干部必须带一名新警或工作3年以下的民警办案，充分发挥中层干部在执法办案上的“传、帮、带”作用，加强执法办案过程监督和引导，以执法顽疾治理为抓手，扎实扭转民警不良执法习惯，实现办案一次成优目标,切实提升新警执法办案能力水平。

　　为进一步增强民警的证据意识、程序意识和人权保障意识，该局在常态化开展行政诉讼案件庭审旁听的基础上，积极对接法院刑庭，通过现场感受庭审对抗，主动适应“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革。同时，开展执法质量每月分析会上通报，找准问题，对症下药，提高全局执法质量。严格落实顽疾治理相关制度，应用每期执法巡查通报、案件考评、执法过错责任追究、法律考试等结果，纳入执法质效考核。

　　12月3日上午，在“不忘初心，牢记使命”全市公安机关青春榜样事迹分享活动中，上华派出所民警陶晓杰荣获“青春榜样”荣誉称号。

　　重点培育骨干力量 提升专业技能水平

　　该局通过对全局民警辅警开展“轮训轮值、战训合一”暨民警执法勤务能力提升专题轮训活动，因地制宜开展跟班学习、实战教学、信息培训等活动，立足在“实战、实用、实效”上下功夫。通过组建人才库，将32名优秀民警纳入全局人才库进行重点培育。着重在执法勤务、专业技术、综合管理等方面挖掘能手骨干，通过以点带面，选树了一批专家能手、骨干力量，在全局范围内掀起争当行家里手的争先创优新热潮。

　　该局在狠抓培育骨干力量的同时，积极引导鼓励民警参加司法考试，为备考民警提供必要的学习时间保障，并把此项工作纳入“素质提升工程”的重要内容。2019年全国法律统一职业资格考试成绩揭晓，在该局党委的高度重视、精心组织和参训人员奋力拼搏下，该局共有6名同志通过考试，成为执法办案中的能手、骨干、行家，为全局执法规范化提供强有力的专业队伍。