探索“四个一”机制 精准推进“四责协同”
兰溪扎实做好案件查办“后半篇文章”
记者 杨一之 通讯员 李灵芝
“党委主体责任层面,在廉政风险防控、警示教育常态化制度建设等方面存在不足……”
“党委书记作为第一责任人,要用好家庭走访、干部谈心等载体,强化干部底线意识……”
“在‘一岗双责’履责过程中,作为镇长要及时掌握分管副镇长的思想动向和生活情况,经常开展谈话谈心……”
“作为纪委书记,在监督责任落实中要主动担当作为,强化对班子成员的提醒教育……”
近日,兰溪召开首场“四责协同”整改专题会,针对班子成员张某违纪案中存在的问题,某镇相关领导干部就党委主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”、乡镇纪委监督责任等四个方面进行深刻剖析。这也是兰溪探索“一会一书一单一查”“四个一”机制、精准推进“四责协同”落到实处的缩影。
“一会一书一单一查”机制主要包含建立案件整改专题会说责机制,即根据违纪违法对象、性质和影响程度等情况,分层分类召开案件整改专题会,对四个责任落实中存在的问题进行剖析反思;健全纪检监察建议书督责机制,即针对党纪政务处分案件和审查调查中发现的问题,提出精准务实的纪检监察建议,帮助监督对象所在单位彻底摆查问题;督促建立一张整改清单履责机制,即督促案发单位党组(党委)以整改清单为载体,列明整改举措、时限、要求,推动责任刚性落实;健全整改落实跟踪压责机制,即派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委全过程介入案发单位的整改,并通过月度通报和专项抽查抓实问题整改,倒逼责任落实。
“在今后的工作中,各位班子要切实抓好党风廉政责任落实,要讲政治做一个‘明白人’,讲规矩做一个‘老实人’,讲纪律做一个‘清白人’……”会上,市纪委监委相关负责人提出整改要求。
为保证会议质量,兰溪根据违纪违法对象、性质和影响程度等轻重程度,采取了由市纪委监委主要负责人会同分管市级领导、市纪委监委分管领导或联系班子成员、乡镇(街道)纪(工)委或派驻纪检监察组分层分类召开会议召集案发单位党委班子进行说责的形式,力促会议精简高效、严肃规范。
“今天的会议让责任更明确、整改更精准、认识更到位,‘一岗双责’要主动抓、自觉抓。”一位参会的班子成员表示,“四责协同”整改专题会既是一场“一岗双责”履职中存在问题的汇报会,也是一堂以案说责的党风廉政教育课。
除了形式新颖的整改专题会,灵活运用纪检监察建议书,也是兰溪精准推进“四责协同”的一大亮点。在深入研判个案背后根源性问题的基础上,兰溪还充分发挥纪检监察建议书作用,通过一针见血指出工作中存在的问题、提出整改建议和时限,以解决责任落实空泛化、整改落实走过场等问题。
“‘四个一’机制从具体案件、具体问题入手,为落实‘四责协同’提供载体,有助于推动‘四责协同’规范化、具体化、精准化,是做好案件查办‘后半篇文章’的重要举措。”兰溪市纪委监委相关负责人表示,“四个一”机制不是工作程序的简单叠加,而是一个环环相扣、步步推进的履职过程,通过会议说责、建议书督责、清单履责、督查压责四个环节,推动构建“责任共同体”,同向发力,协作互动,将制度优势转化为治理效能,达到1+1>2的效果。