为兰溪“十四五”规划编制贡献“金点子”

　　按照习近平总书记“要开门问策、集思广益，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为‘十四五’规划建言献策”的指示精神，2020年8月至11月，市发改局通过兰江导报、“兰溪发布”和“兰溪发改”微信公众号等平台发布“我为兰溪绘‘蓝图’，‘十四五’建言献策等你来！”活动，面向社会各界征求“十四五”规划“金点子”。

　　活动期间，社会各界积极参与，累计收到“建言献策”“金点子”522条。经专家组评审，评选出一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名，鼓励奖30名。

　　现摘编部分优秀建议，以飨读者。

　　以人才队伍建设为基 筑兰溪经济发展大厦

　　功以才成，业由才广，人才队伍建设是产业之基，发展之要。为了更好的建设兰溪的人才队伍，让人才真正为兰溪高质量发展注入活力，对此我有如下建议。

　　一是要根据需求引才。首先要根据兰溪人才的缺口以及未来发展的需要，引进相应的人才。比如说教育、医疗等对于民生必不可少但缺口非常大的领域，兰溪发展四大战略所需的人才诸如环境方面、文旅方面的相关人才引入。其次，人才引入的标准不能完全依据学历，必要条件下可以适当放宽条件面向具有专业技能的社会人士进行招揽。

　　二是要做到知人善用。首先，用人单位要做到充分了解人才的真才实干，特别是对口招揽的人才要真正将其放到能够让他发挥自己专业的位置，如果是因为有特殊工作上的需求需要借调也要保证其在一定期限内可以回归到专业岗位。其次，人社科也要做好监管工作，对人才来兰后进行定期的回访调查，了解其在兰溪工作情况，并听取他们的相关需求，进行相应的整改。再次，对人才进行后续的培训，多组织各兄弟县市相关人才的交流讨论，提供其学习交流提升的平台。

　　三是要重视本土人才。首先，在培养高端人才方面，可以通过定向招生培养，直接培养本兰溪的高层次人才，保证兰溪高层次人才为兰溪所有，避免人才流失。其次，政府编制的招考可以学习金华其他县市比如说磐安，武义设置兰溪户籍限制，特别是乡镇街道等需要充分了解兰溪实际情况的，知根知底的兰溪人可以将相关的政策文件因地制宜更好落实。再次，重视乡贤力量，鼓励引导乡贤参与兰溪的建设和发展，并可以通过乡贤的影响力号召更多在外的兰溪人才精英回兰创业，促进兰溪经济发展。

　　“大厦将至，必先筑基”，兰溪要建起经济发展的大厦，就务必要夯实人才队伍建设的基础。

　　章芷嫣

　　兰溪市社区居家养老 服务体系建设的建议

　　兰溪市已进入老龄型社会。依托社区发展居家养老服务是未来养老服务发展的主要方向，对于满足老年人多样化的需求、提升社会养老能力和水平具有重要意义。具体建议如下：

　　（一）构建“一院一中心多站点”的社区养老服务配套设施体系。（二）大力发展普惠制社区养老服务。一是以公建民营为突破点夯实兜底保障基础。二是建立完善基本养老服务补贴制度。三是补齐农村社区养老服务短板。四是积极参与城企普惠养老专项行动。（三）形成可持续的社区养老服务长效机制。一是落实社区养老服务机构鼓励扶持政策。二是大力推进社区嵌入式养老示范项目建设。投入资金重点支持以日托养老服务、家庭病床、合伙居家养老等为特色养老服务的社区嵌入式养老示范项目，积极推动养老服务向小区院落嵌入、向居民家庭延伸，实现机构养老家庭化、家庭照护专业化、社区养老服务便民化。三是大力推进老年人助餐服务体系建设。（四）推动社区居家养老服务综合改革重点领域和关键环节取得新突破。一是依托“互联网+”实现社区居家养老服务智慧化。二是深化医养结合推动社区养老服务专业化。三是聚焦居家环境适老化改造。四是开展长期照护保险试点工作。 徐泽万

　　我为兰溪市“十四五” 交通规划与管理献良策

　　兰溪应加强交通规划和管理，下大力气夯实交通基础建设，从而为城市建设与发展提供良好的交通环境。

　　建议一、立足长远，科学规划，规范合理地加快兰溪交通工程建设，建议交管部门采取措施增强全市交通规则意识和提高交通管理水平。

　　建议二、兰溪市交警部门可集中组织整治“乱变道”的违章及不文明驾驶行为，倡导交通文明，维护正常交通秩序，以缓解拥堵，促进畅通工程建设。

　　建议三、加强对电动车的文明、安全驾驶管理，避免电动车违法行为影响城市交通秩序，减少交通拥堵，降低事故对人身和社会的伤害。

　　建议四、加强和优化交通信号灯的设置与管理，为交通畅通提供基础保障。

　　张 悦

　　做活水文章 让兰溪富有灵性的水产生更多效益

　　绿水青山就是金山银山。兰溪山灵水秀，地处“三江之汇”“六水之腰”，是国内少有的山水古城之一，六洞山、越龙山开发建设，显示了我们大展拳脚做山的文章。忆古时兰溪因水而兴，辉煌的水运发展有目共睹，但近年来在水文章方面的用笔用墨明显不够浓重、精心、尽心，未能让兰溪充满灵性的水融入大发展的舞台，如何让这灵性之水尽情释放魅力，水上再扬起黄金帆，应是兰溪“十四五”时期重点研究并解决的问题之一。对此，笔者提出几点建议：

　　港区、大宗货物平台建设快马加鞭，水运滔天再发展。水运发展是兰溪的期盼，是兰溪特色现代物流业发展的引擎，对先进制造业和现代服务业发展的助推作用都是巨大的，对实现强工兴市战略有着重要意义。着眼方下店港区和嘉宝物流园区建设，紧抓浙中公铁联运港、嘉宝物流被列入中国（浙江）自由贸易试验区金华联动创新区范围的机遇，整合嘉宝物流现有的兰溪-宁波海铁联运班列、兰溪水运与嘉兴乍浦港互通的优势，加快推进嘉宝上升为综合保税区（B型），争取承接自贸区多项政策落地，辐射龙游、衢州、东阳等地，集聚发展棉纱、木浆、红木、建材等的物流运输、仓储，打造浙中西部棉纱、木浆等大宗货物的进出口交易平台。着眼浙石油储运项目和女埠港区建设，积极对接中国（浙江）自由贸易试验区油品全产业链建设任务，推动浙石油从黄泽山作业区油品储运基地以水路运输汽油、柴油至兰溪油库，打造兰溪为浙中油品重要堡垒。着眼区域性抱团发展，做强通江达海。兰溪港与周边婺城港、龙游港相比，既可承载1000吨级船舶的大航道条件，又可下行直接进入富春江船闸的优势地理位置，可说是得天独厚，但可惜兰溪港区建设滞后，“十四五”港区建设成与不成，水运能否兴起，留给兰溪磨蹭的时间已经不多了。“十四五”恳切希望充分抓牢自身优势，探索与周边县市利益分配共享机制，巧用周边港区扩大辐射范围，以抱团发展方式、后来居上力度获取更大的收益、更长足的发展。

　　精品水上游尽情开发，释放水的生态经济效益。“越船一叶兰江上，载得金华一半秋”，水上游充分展现了兰溪的柔美与承载的文化内涵，将有力推进文旅兴兰战略的实施。谋划兰江竹筏漂流项目，借鉴江西龙虎山泸溪河竹筏漂流，以中洲公园为起点，以南门湿地公园为终点，沿江设置兰溪摊簧、婺剧等表演景点，让游客在美景观赏中感悟婺文化。在中洲公园处设置抗洪历史事迹展示点，弘扬兰溪的抗洪精神。谋划跨县域水上旅游精品路线，从兰溪顺江而下可达新安江千岛湖、富春江、杭州等国家、省知名旅游景点，上可溯至钱塘江源头、金华等地，在做精兰溪——建德梅城水上游的基础上，“十四五”时期联合淳安、建德、桐庐组建大三江联盟，再现“开富春百里画廊”的钱塘江诗路水上游盛况，共同沿新安江、富春江、兰江三江两岸打造国际化的全域美丽样板区，共融共建省诗路文化带，共享省诗路文化带建设红利。

　　建言家乡水更甘甜，留住浓浓的乡愁。水是生命之源，优质甘甜的水不仅提升兰溪人的幸福感，也是留住新兰溪人的重要法宝，能助推环境兴人战略的顺利实施。做好城区老旧供水管网更新，解决好供水“最后一公里”，让老百姓品饮更甘甜的水。做好工业用水和生活用水分离分类使用，更节约精准有效地用水，比如工业用水采用兰江水，生活用水采用芝堰和钱塘垅水库水，新建小区在饮用水和洗刷用水上做好分管道建设。做好外拓优质水源谋划，在成功外拓金华优质饮用水的基础上，继续探索与周边优质水源县市共建共享机制，比如兰溪在姚家枢纽和游埠枢纽两个闸口过闸费方面给予龙游优惠，龙游给予兰溪在优质水源拓引方面的支持，以此互惠互利，实现水源拓展目标。比如兰溪围绕第三水源地建设，探索与建德的共建共享机制，打通选址建设历史难关。 项 超

　　像绣花一样精细 打造城市管理升级版

　　关于打造品质兰溪 提升人民幸福指数的建议

　　精心打造“无忧兰溪”品牌。为更好地营造和谐有序的旅游消费环境，建议监管部门在经过充分调研的基础上，推出“无忧购、无忧宿、无忧游、无忧吃”四位一体的“无忧兰溪”品牌，针对性解决消费者“吃、住、游、购”的热点问题，实现“安全放心，质量放心，价格放心，服务放心，维权放心，售后放心”。

　　谢 林

　　关于打造贴心政务服务 优化营商环境的建议

　　营商环境的改善是经济发展的必然要求，而为百姓提供办事服务的政务服务质量更是直接关系到营商环境的改善。要提升营商环境，就需要各部门创新工作，重视把工作落实落细，提升政务服务质量，保障服务好商企工作。1、优化政务服务APP。2、建立数据共享平台。3、亮明党员服务身份。4、拓展网上缴费功能。5、加强自动设备应用。6、开通远程核查认证功能。7、推行“自动审批”服务。8、“以人为本”优化群众服务。9、推出主动上门服务。10、推行免费寄递服务。11、贴近群众优化服务。12、加强政务主动宣传。13、推行“一站全能”服务。14、强化政务服务质量监管。

　　陈尚国