“检察+市场监管”为保障食药安全升级加码

　　记者 徐桢瑾 通讯员 毛凌飞

　　导报讯 近日，兰溪市人民检察院、市市场监管局联合出台《关于建立食品药品安全严重失信者名单管理衔接机制的意见》，进一步加强食品药品安全监督管理，推进全市食品药品领域信用体系建设。

　　今年4月，市人民检察院全面梳理了2016年以来因生产、销售有毒、有害食品罪，生产、销售假药罪被判处有期徒刑以上刑罚的全部刑事案件，发现有32名生产有毒、有害食品犯罪人员及3名生产、销售假药犯罪人员均未被列入“食品药品安全严重失信者名单”，存在一定的监管漏洞。

　　对此，该院立即反馈给市市场监管局。经双方分析研判，之所以存在监管漏洞，是由于部门之间存在信息壁垒，导致食药类案件涉案人员被刑事处罚后，相关刑事判决未能及时抄告市场监管部门，导致行政机关未及时知晓判决情况，从而未及时依法作出相应的行政处罚决定，使涉案人员依然能够“重操旧业”，存在一定隐患。

　　食品药品安全是关系民生的重点监管领域。若行政监管缺位，将对食药流通领域造成安全隐患，不利于推进食品药品信用体系建设，社会公共利益面临极大的风险和处于不稳定的状态，甚至将造成严重食品安全隐患，危害消费者身体健康与合法权益。

　　市人民检察院相关负责人告诉记者，该《意见》的出台，通过部门之间建立协作机制，极大地促进了刑事司法和行政执法的有效衔接，及时堵塞监管漏洞，为检察机关与市场监管部门通力合作，共同维护食药安全领域国家和社会公共利益，提供了长效机制保障。

　　《意见》规定，市人民检察院与市场监管局将建立食药安全严重失信者名单管理衔接机制，实现食药领域信息共享、案情通报、联席协商。同时，建立严重失信者名单记录查询制度，对失信主体及直接责任人实施惩戒措施，充分发挥法律监督作用，推动行政部门依法行政、严格执法，提升食药安全保护力度。

　　据悉，自开展落实食品药品安全“四个最严”要求专项行动工作开展以来，市人民检察院高标准推进全市食药安全工作，共启动食药安全领域行政公益诉讼诉前程序16件，向相关职能部门发出检察建议书9件，切实维护食品药品生产经营秩序，全力保障人民群众“舌尖上的安全”。