稳妥推进耕地“非农化非粮化”整治

　　记者 成 超 通讯员 唐舒颖

　　导报讯 近日，兰溪印发了《关于加快推进“百千万”永久基本农田集中连片整治工作的通知（试行）》，进一步加强耕地质量建设，积极稳妥推进耕地“非农化、非粮化”整治，实现永久基本农田集中连片、规模种植、高质量保护。

　　据了解，“百亩方、千亩方、万亩方”是指“百千万”永久基本农田集中连片整治工程。万亩方项目区面积不少于10000亩，其中集中连片耕地不少于7000亩，千亩方项目区整治后集中连片耕地不少于1000亩，百亩方项目区整治后集中连片耕地不少于500亩。百亩方、千亩方项目原则上一年内完成施工，3000亩以上的千亩方、万亩方项目可按照“统一规划设计、一次整体立项、分片分年实施”方式分期组织实施，一般不超过两年。

　　据悉，这项工作的目标是结合新一轮国土空间规划，“十四五”时期围绕耕地数量、质量、生态“三位一体”保护建设要求，大力推进“百千万”永久基本农田集中连片整治，整治规模3万亩以上，形成布局集中连片、农田设施完善、生态良好、适合规模经营和现代化农业生产的优质永久基本农田。

　　永久基本农田集中连片整治具体包括：一是耕地质量提升，项目区内修缮或新建农田水利设施、机耕道路，提高灌溉保证率及耕作便利度。整合归并耕地地块。有水源条件的区域实施旱地改水田，提升耕地质量等级，满足农业机械化、现代化生产需求；二是耕地功能恢复，项目区内的即可恢复属性地类、工程恢复属性地类，开展耕地“非农化”“非粮化”整治，采用清理或工程措施，进行土地平整，覆盖优质耕作层表土，恢复耕地功能；三是整治补充耕地，项目区内宜耕农用地和未利用地，进行土地整治，优先开发为耕地，用于补充耕地，保障耕地占补平衡；四是建设用地复垦，项目区内的零星建设用地，开展建设用地整治，优先复垦为耕地，形成的建设用地复垦指标可用于城乡建设用地增减挂钩；五是耕地质量提升，项目区要采用生态化工程措施，建设生态渠、生态坎、农田防护林，全面治理污染土壤，建设生态田园、美丽田园。

　　项目建成后，由属地乡镇（街道）负责后续管护工作。整治工程完成后，要按照适度规模经营的要求，由种粮大户、农业企业统一经营，用于粮食生产。种粮大户、农业企业在经营过程中，需要采用综合种养、轮作、间作方式的，应编制综合种养、轮作、间作方案，并报市资规局、农业农村局批准后实施，不得改变耕地属性，落实“田长”专人负责。