让每一寸土地都成为丰收的沃土

　　6月25日是第32个全国土地日，今年的宣传主题是“节约集约用地 严守耕地红线”。让我们树立节约用地、保护耕地的意识，像保护大熊猫一样保护耕地，让每一寸土地都成为丰收的沃土。

　　今年以来，全市自然资源工作在市委、市政府的坚强领导和指导下，围绕“服务中心、保障发展”主线，只争朝夕抓落实，蹄疾步稳勇争先，各项工作全面提速、奋力突破、成效明显，全力服务保障兰溪“五大会战”破局起势。

　　特色亮点工作

　　（一）沃土育芳华，护好“饭碗田”。推行田长制，实现田“长治”，728名田长、巡查员搭起耕地保护“人防”框架，开展全市域巡查10次，定向抽查20次，及时发现、制止、处置问题50起。全市布设“耕地智保”监控探头130个，已全部安装完成，“耕地智保”巡查完成率达100%。同时，稳妥推进“非农化”整治，完成处置6061.58亩，形成“非农化”整治工作方案，并出台《关于稳妥开展非农化整治工作的通知》。积极谋划实施“百千万”永久基本农田集中连片整治工程，1个万亩方、6个千亩方、3个百亩方，整治后可形成集中连片耕地2万亩。兰江后陆千亩方已验收，香溪万亩方进度为70%。

　　（二）要素强保障，做优基本盘。争取新增建设用地指标1219.6亩。安排土地指标1063.9亩，用于工业项目524.7亩，占比49.3%，完成农转用报批862.3亩。成功列入集体经营性建设用地入市试点。全市完成国有建设用地供应114宗2674亩，其中出让47宗1558亩，工业用地出让36宗1265亩，占出让总量81%，经营性用地出让11宗324亩。扎实推进万亩全域土地综合整治，截至6月底，土地整治新增立项9个，验收项目8个。完成垦造耕地547亩，完成率109%，旱改水745亩，完成率186%，建设用地复垦257亩，完成率117%。

　　（三）规划绘蓝图，发展加速度。《金兰同城专项规划》荣获省优秀国土空间规划设计奖一等奖，全省仅3个，金华大市唯一。科学划定“三区三线”，完成省级“三区三线”第三轮试划一上、二上方案，全国第一轮一上成果。核实、增补全市重点项目共108个，纳入省库项目101个，其中增补项目84个，基本实现本轮规划拟调出原永农的稳定耕地全覆盖。

　　（四）林长守青山，绿意满兰城。充分发挥林长制牵头抓总作用，市总林长会议顺利召开并发布我市第1号总林长令。全市设立各级林长524名，累计巡林4717次。争取林地定额指标312亩，保障12个项目林地使用。完成林地审批项目共36件，使用林地面积1292.6亩。完成松材线虫病防治集中清理任务，全市共清理枯死松树5.2万吨。新增百万亩国土绿化造林1298亩，超额完成省级下达任务。千万亩森林质量精准提升工程方案顺利通过市级评审，已完成生态廊道建设851亩。共举办义务植树活动42场，植树40余万株。成功申报我省第一批亚运碳中和林，699亩的兰溪市衢江生态廊道（游埠段）成为全省第一批申报面积最大的亚运碳中和林。

　　（五）改革有突破，服务暖人心。数字化改革持续推进，“绿矿智用”应用场景完成方案审查及矿产资源开发利用统计模块建设，六大业务模块完成与省级绿矿智用主场景对接。“不动产智治”应用场景完成迭代复用和主要数据的归集，4个高频事项业务功能全市贯通，已办理预告登记6件，二手房交易登记1件。通过“网上办、掌上办、一网通办”办理不动产登记业务38920件，协同抵押登记办理4103件，“交地即发证”办理17件，容缺办理巧解历史遗留问题20余件。全市完成农房房地一体权籍调查测绘14万户，权调入库12.6万户。地质灾害防御方面，累计检查地质灾害风险防范区118处，应急点调查处置17处。同时，强化数字精准防治，利用“地灾智防”APP实时发布预警提醒，通过APP预警巡查地质灾害风险防范区143处、912点次。

　　下半年重点工作

　　（一）聚焦“品质+品牌”，提升城市能级。高质量推进“三区三线”划定，编好用好国土空间总体规划，把控重要空间规划、重点项目设计方案，提升城市风貌、城市公共空间品质，打响城市品牌。组织开展县级国土空间总体规划规划听证会、征求意见、专家评审会和报批工作；力争全面完成乡镇级国土空间规划方案评审稿。同步推进“1+X+Y”村庄布局、工业布局、综合交通等专项规划编制工作。

　　（二）聚焦“保护+保障”，做好土地文章。一是加大耕地保护力度。出台“田长制”相关配套政策，优化耕地保护巡查奖惩机制。加快完成“耕地智保”机房建设和链路施工，实现耕地保护“人防”和“技防”结合。二是低效用地破散促聚。根据“新四破”专项行动和“双万攻坚”行动要求，重点推进低效工业用地集中连片整治，确保超额完成年度任务，助推攻坚整治起势成势。三是全力攻坚万亩任务。加快推进在建土地整治项目，提高年度任务完成率。高质高效谋划新项目，全年全域土地综合整治项目立项10个。提高种植管护质量，确保种植有产量、无遗漏、无死角。

　　（三）聚焦“增绿+护绿”，促进林碳共富。一是强化森林资源保护。深入推行林长制，研究制定兰溪市林长制考核办法。科学编制《林地保护利用规划（2021-2030）》，充分挖掘和释放优质森林资源。二是松材线虫病防治。持续做好松材线虫病等生物疫情疫病防治工作，开展清理质量和“即现即清”核查工作，实现疫木动态清零。三是实施林业产业富民工程。推进兰溪市“林碳共富”三年行动，加快创建“一村万树”示范村、现代林业经济示范区、森林氧吧等，有效落实“千村万元”林下帮扶工程，积极推进兰溪高质量绿色富民产业发展和林业生态资源可持续经营。

　　（四）聚焦“革新+初心”，改革提质增效。坚持将改革创新作为第一要务，以数字化改革为牵引，撬动资规各领域“小切口抓改革”。一是深化“绿矿智用”场景建设。实现矿权管理六大模块上线试运行，同步进行功能修改与迭代。完成“开采云上感知”模块的设备安装以及设备监测数据接入。二是全面推进不动产登记改革。落实不动产登记营商环境评价各项指标，迭代升级不动产登记“一件事”改革。提升“互联网+不动产登记”服务，完善“网办掌办”，推进“不动产智治”数字化改革。三是加快行政审批制度改革。深化推行“多审合一、多验合一、综合测绘”改革。利用“储备项目联合预审”“审批流程联合通报”两项机制，进一步做好项目用地审批全流程工作，提高审批效能、供地效率。

　　（五）聚焦“作风+廉风”，锤炼过硬队伍。一是始终保持政治定力。坚定不移加强党的政治建设，毫不动摇地坚持党对自然资源工作的绝对领导、全面领导，切实增强“两个维护”的政治自觉。二是强化意识形态引领。全面落实意识形态工作责任制，抓好网络舆情监管、思想文化阵地建设。围绕“清廉资规、谦和守正”主题，加大宣传策划，进一步传递好声音、唱响主旋律。三是开展清廉强基行动。全面深化“清廉资规”建设，健全压力传导机制，夯实清廉单元基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动正风肃纪常态化长效化。

　　党风廉政建设工作

　　（一）从严治党责任不断压实。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化推进党史学习教育，严肃党内政治生活，营造良好政治生态。在新冠肺炎疫情防控、地质灾害防御、耕地“两非”整治、土地例行督查、信访积案化解等大战大考中，闻令而动、快速响应，切实推动各项举措落实落地，践行初心使命。

　　（二）权力运行更加规范。紧紧围绕自然资源工作特点和风险变化，聚焦重点领域和关键环节，完成“一把手”诺廉访谈，梳理制定“一把手”诺廉事项清单，制定2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工文件、落实全面从严治党主体责任年度任务报告书。始终坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，进一步强化对土地出让、土地整治等资金、资产、资源等要素集中领域和环节监管，用制度保证各项权力规范运行。

　　（三）干部队伍持续优化提升。坚持把班子建设和队伍建设摆在第一位，把“忠实、服务、效率、担当”作为立局之本。敢于在急难险重任务中锻造干部队伍，10余名业务干部抽调在各工作专班锻炼，有效提升资规队伍攻坚战斗力、工作执行力。常态化推进干部联企走访服务，协调解决企业发展难题百余项。

　　本版文字 通讯员 唐舒颖

　　本版图片 兰溪市自然资源和规划局 提供