喜迎二十大 见证新变化

兰溪：“政银担”担起百姓“致富梦”

兰溪位于浙江中西部，地处钱塘江中游，金衢盆地北缘。作为农业大市，该市产业基础好，农耕历史悠久，农业物产丰富，拥有中国“杨梅之乡”“蜜蜂之乡”“兰花之乡”称号，以及“兰溪杨梅”“兰溪枇杷”“兰江蟹”等六个国家地理标志农产品。

近几年，兰溪积极加快发展农业产业化经营。截至目前，全市拥有各类新型农业经营主体近千家，已成为现代农业建设的主力军和主导力量。2021年，全市农业产值48.26亿元，位居金华前列。兰溪农业发展潜力巨大，但同时也面临一些短板，其中最突出的一个问题就是农业项目融资难、融资贵、融资慢的问题，成了制约乡村振兴和产业发展的主要因素。

为了破解困局，引导更多金融资本投入到乡村振兴建设中。兰溪市供销合作社联合社依托省级政策性农担平台浙江省农业融资担保有限公司，引入地方政府部门资源及财政资金支持，围绕本市农业特色优势产业发展和新型农业主体培育，采用共建基层农担服务体系，设立政策性农业信贷担保风险池等方式，着力构建起“政银担合作、省市（县）协同”的金融支农服务和风险分散机制，共同为本市特色优势产业和新型农业主体提供以信用为主、免抵押、低费率、降门槛、简手续的农业信贷担保服务，使潜力产业与强势资本实现有效对接，撬动更多金融资本进乡村、进基层，切实破解农业融资老大难问题，精准助力产业振兴和现代农业高质量发展。2020年6月，全省首家“政银担”创新试点落地兰溪。

目前，服务兰溪市新型农业经营主体占比已达三分之一，业务范围覆盖全市所有涉农产业，从原来扶持“弱小散”逐步转变为重点扶持“项目优质、适度规模”的农业经营主体，进一步推动了兰溪农业产业转型升级。“以前贷款因为缺少抵押物，都是找家里亲戚朋友担保，额度低不说，还欠下各种人情。”在兰溪市鸿鹏生态农业发展有限公司养殖基地里，负责人孙华斌说，今年幸亏得到了兰溪农商行和农担公司的支持，打了深井，才最大程度让他的兰江蟹安全度过高温天气。据了解，鸿鹏生态农业发展有限公司在兰溪农商银行“政银担”金融项目持续服务下，公司已从小龙虾传统养殖快速发展到兰江蟹数字化养殖，带动全市发展兰江蟹养殖7000多亩，积极助力当地把特色农产品培育成为优势农业产业，推动农民增收致富。

据悉，“要担保、找农担”已成为当地各农业经营主体和百姓共识。截至目前，“政银担”创新试点项目已累计为该市449户新型农业经营主体提供担保贷款3.46亿元。

赵卓献

东阳：端稳“中国饭碗”的新底气

喜看稻菽千重浪，笑闻丰收万里歌。9月23日，伴随着省运会火炬的抵达，2022年中国农民丰收节浙江主会场也如约在东阳市城东街道寀卢村举行。走进寀卢村七星公园，这里“田成方，路成框，渠成网，树成行”，一茬茬油绿发亮的稻穗正和着节日的欢声笑语随风摇曳。

“大概再过半个多月，今年的稻子又可以收割了。”方会小区的郭生龙是当地有名的种粮大户。眺望着碧波如顷的稻田，这位与粮食打了半辈子交道的“寀卢老农”依旧难以抑制丰收的喜悦。

上世纪九十年代，在市场经济的猛烈冲击下，外出谋生效应将农民的产粮积极性打入低谷，寀卢村出现了严重的粮田抛荒现象。1993年4月，一名农妇因家中缺少劳动力，在3.5亩的承包田中进行早稻撒直播试种，竟意外喜获丰收，亩产值达250多公斤。这一好消息迅速在村里传开，寀卢村党组织率先大规模试种，带领19户农户推广“懒办法”种田，并联合金家、上蒋等8个村，修建完成6000多米长、4米宽的洲义堰。1996年，全村早稻撒直播扩大至1070亩，平均亩产值454.5公斤，同比增长9.7%。“寀卢经验”由此闻名远扬。

“智慧云台”“5G农田”，20多年过去，如今的寀卢村在新技术的加持下，粮田增产增收已不再无解。如何让“旧农田”焕发“新活力”，充分释放土地生命力，成了又一亟待解决的新难题。“现在土地资源越来越宝贵，租金也是水涨船高。如果不能将土地充分利用起来，效益也会大打折扣。”向来十分珍惜土地的郭生龙从不种植单季稻，但一年两熟的稻子收益也远远没有达到他的理想目标。

随着乡村振兴战略和美丽家园建设的扎实推进，郭生龙遇到的发展瓶颈也正是我国农业主体探索升级过程中的痛点所在。如何让单一产业脱离原始业态，有力衍生出多种多样的复合产业，使资源利用率最大化，成为了迫在眉睫的发展难题。

随着“共享经济”的异军突起，东阳市不断深化“寀卢经验”，紧紧围绕“三生、三园、三合”核心定位，因地制宜提出“共享田园”理念。以“生产、生活、生态”为出发点，“田园、家园、公园”建设为抓手，“资金整合、产业融合、功能复合”为落脚点，推动传统农业撑起“美丽经济”。“寀卢经验”迎来了时代发展的“新云梯”。“种粮食”的农田开始“种起了风景”。

但规模效益对资金投入的迫切需求与农业发展因缺乏抵押物而普遍导致融资难的矛盾日益凸显。作为三农事业的坚实守护者，东阳农商银行积极出台各项政策，精准施策，破解难题。今年8月，东阳农商银行与当地农创客发展联合会签订金融战略合作协议，为其综合授信2亿元。同时，作为地方金融主力军，东阳农商银行通过“整村授信”、选派驻村金融顾问等方式大力支持农创客业务发展，迭旧孵新培育优质农创品牌，助推共同富裕。截至目前，东阳农商银行为寀卢村的23家企业发放贷款1.08亿元，累计发放新农贷、粮农贷等227户，金额达1.15亿元。

“3年前在农商银行的支持下，我们1600平方米的粮食烘干中心得以建成，解决了粮食储备过程中的关键问题。现在村里发展共享田园，农商银行依旧大力支持我们，不仅生活条件好了，村庄也更漂亮了。”郭生龙说。

截至目前，寀卢村建设“共享田园”4000亩，衍生出水果采摘、休闲垂钓、田园迷你跑等休闲项目。“共享田园”不仅引来游客，也吸引了粮农企业的关注。去年，寀卢村引进50亩隆平高科再生稻“隆晶优1212”，亩产量再次升级。环境美了，村民腰包也更鼓了。寀卢村年人均收入从2003年的8000多元增长到6万余元，村集体收入从70万余元增长到479万余元，农田种出了粮食，种出了风景，更种出了幸福，为端稳“中国饭碗”增添了更足的新底气。

胡 盈

永康：“微创贷”迭旧孵新助力老产能企业破茧重生

金华工业强市永康市近几年以“世界五金之都”的战歌吹响了市内小微企业转型的号角，永康农商银行守牢支小普惠的农信初衷，以“速度银行+精准普惠”为老工业园区企业迁入新工业园区提供金融活水。

“速度银行”破土立楼

永康市象珠镇是永康的老工业基地之一。入驻在象珠镇的老工业园区企业在低效用地、产能孱弱、场地局限的条件下，发展受到约束。永康市委、市政府在2017年为新工业园区的选址打开了“破土造楼”的新蓝图。永康农商行积极参与政府端、小微园区方、园区运营方的多方联动，以网格划分、一对一金融服务、定时走访，为入园企业解决融资难问题。

永康锦龙工具制造股份有限公司是金融活水下的受惠者。“从一个工具制造小作坊到如今拥有自己的产业大楼，我有信心升级公司的产业链，拥有更先进的技术研发性能和质量优质的工具。”该企业负责人陈龙昌指着厂区里全新的生产线，信心满满。据悉，该公司2020年在永康农商银行以土地抵押融资500万元，用于厂房建造。

以土破楼打破了租用厂房的“流浪生产”状态，近年来，该企业产值飙升逾1.5倍，今年有望破亿。

“精准普惠”数字驱动园区转型

走进象珠镇柳墅小微园区，机器运转、工人孜孜不倦的劳作构成了一副全新的工业创造财富的蓝图。在市政府相关部门牵头下，工厂负责人乃至工人的手机中都有一个“贴心秘书”，打开手机，库存多少、销量多少一览无余，根据这些平衡了采购和制造一线的信息及时性，工厂准确对账也能让企业主做出下一步生产方案，这要归功于维拓数字化云智造平台的推广，也少不了永康农商银行“精准普惠”的执行力，定期走访分批次安装维拓数字化云智造平台的企业，以流动资金贷款为企业解决资金周转困难的心结。目前，永康农商行在企业网银升级、代发工资、承兑汇票方面为企业提供数字化服务。

现在，永康农商银行对象山镇辖区内的柳墅小微园、两利小微园、建工小微园、王溪田小微园的小微企业提供管家式金融服务，累计支持入园企业45户，贷款金额3.51亿元。在永康国际会展中心，我们看到了更多新面孔，来自象山镇的小微企业走出了“村村冒烟，户户污染”的旧发展格局，在新工业园区的孵化下，更多科技性切割工具、体育用品、橡胶制品出现在展厅的各个角落，以全新的姿态走出永康，面向世界。

郑勇导

磐安：党建青山共富天山

从磐安县仁川镇沿盘山公路蜿蜒而上，通向磐安最高峰、海拔1314米的青梅尖。郁郁的青山、淙淙的溪流间，坐落着此行的目的地村：天山村。地处深山本是天山村的天然劣势，但就在这个高海拔偏远山村，却转角就可见游客，处处皆有民宿，有时甚至一房难求。

谁也想不到，山高路远、道路崎岖的天山村本是磐安县的一个偏远落后村，从磐安城区出发到该村需要一个多小时的车程。在高山海拔地理因素的加持下，天山村虽然青山绿水环绕、气候宜人、风景清幽，但是交通过于不便，薄弱村摘帽成为了全天山人共同的目标。

在天山村党支部书记羊宝的带领下，短短数年间，天山村就摘下了贫困的帽子，从全镇集体经济最薄弱的村一跃成为全县高海拔山区的共富样板，还荣获了“浙江省美丽乡村特色精品村”“浙江省AA级旅游景区村”“金华市森林村庄”“磐安县十美村”等荣誉。

羊宝上任后，经过认真研究总结经险，制定了发现问题、破解问题、对症下药的三部曲方式，逐个解决村中难题。在环境整治方面，天山村贫穷落后，赤膊墙随处可见，猪圈、旱厕臭气熏天。但很多村民坚决不拆，不肯改造，甚至有人喊话“拆房子就拼命”。为了打开工作局面，羊宝多次上门做工作，村民才说出了顾虑：拆了附房和猪圈，上厕所怎么办？未出栏的猪怎么办？改建房屋的资金从那里来？

难题已出，羊宝对症下药。首先他自费买了80个抽水马桶挨家挨户送上门，解决村民上厕所的难题；对于资金困难，他通过联系当地农商行，利用农商行发放的销薄贷款及整村授信贷款，改造村民自建房及养猪场，把村民的猪集中圈养。在打消村民的顾虑后，工作也就顺利开展了。仅用1个月的时间，该村就清理了126户、5400多平方米的破旧、违章建筑，并种上了树木、花草，建起了亭阁文化墙，更新了路灯，铺设了游步道，曾经乱糟糟的地方变成井然有序的美景。

此外，羊宝通过党建联盟的方式，将天山、天龙、天马、青梅和黄檀林场等山区村落联合起来，共创磐安山区民宿、农家乐品牌，积极创新，致力打造高海拔偏远山区共同富裕样板地，带领村民走上共富之路。有了思路，资金问题成了又一难题。当地农商银行了解需求后，积极配合，第一时间入村了解情况。在考察之后，承担了该村全部农家乐、民宿产业的信贷需求，累计发放贷款235万元，并配套收单服务，为村集体的共富之路尽一份农商心意。

通过开发农家乐、民宿产业，天山村人均增收7000多元。良好的收益使得在外打工的村民纷纷返乡创业，山中原有的溪流地带被建成了美丽的“天山湖”，不仅每年能发电收益7万余元，还通过实行垂钓会员制，每年增收2万多元。有了收入，发展的信心也更大了。目前“天山湖墅”已通过统一规划和设计，在农商行的支持下，资金亦已到位，预计未来建成后能将天山村民宿、农家乐产业向更高端的方向升级。

以天山村为代表的“山区26县”磐安已经涌现出一批良性内循环的成功尝试，打碎了高海拔偏远山区人才缺失、增收无门、恶性循环的三重枷锁。如今，天山村农家乐、民宿从零发展到近30家，村集体经济从赤字变盈余，最多时结余600多万元，带动了更多村民就业创业，为家乡的振兴和富裕贡献了生动力量。

金泽融