兰溪市关于第二轮中央环保督察43号反馈问题整改验收销号情况的公示

一、反馈问题

减肥减药不严不实。2015年以来，国家有关部门相继发文，要求持续推进化肥、农药减量化工作；2018年国家出台《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》，明确太湖流域等重点区域“主要农作物测土配方施肥覆盖率达到93%以上”。但检查发现，浙江省取土检测数量明显不足，除少量配方肥通过政府招标统一采购供应外，大多数农户仍可购买非配方肥。2019年全省配方肥及按方施肥覆盖率不到50%，但各级农业部门上报覆盖率普遍在90%以上。另外，农药减量工作缺乏资金保障，专业化统防统治组织数量大幅萎缩。一些地方在上报专业化统防统治覆盖率时还偷换概念，以规模种植大户自主防治代替专业化统防统治，数据严重失实。2019年，杭州市萧山区水稻种植面积10万亩，由专业化统防统治组织实施病虫害防治的不足5000亩，实际覆盖率仅5%，但上报覆盖率却为60%。

二、整改目标

全市主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到30%以上。

三、整改期限

2022年12月底前

四、整改措施

（一）加大取土测土工作和配方肥推广力度。按照《测土配方施肥技术规范》，主要农作物每年取土测土 607 个以上，到 2022 年底，实现全市主要农作物取土测土全覆盖。推进施肥建议卡入户，主要农作物年推广配方肥1.23万吨，全市主要农作物测土配方施肥覆盖率达到 90%以上。

（二）增强农药减量资金和组织保障。财政加大投入、整合存量、优化投向，为项目化推进农药减量整改工作提供资金支持。落实省农业农村厅主要农作物病虫害统防统治体系和能力建设部署，统筹资金，推进病虫害统防统治与绿色防控、培育壮大统防统治服务组织。到2022年底，争取培育统防统治服务组织5家，主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到30%以上。

（三）推动“肥药两制”改革，加强农业投入品数字化管控。落实“肥药两制”改革体系建设部署，2021 年底前，培育11家省级“肥药两制”改革示范农资店；2022 年底前， 培育 200家“肥药两制”改革试点主体，推广减肥减药集成技术，实现肥药实名制购买定额制使用。

五、整改结果

（一）扎实推进取土测土工作，推广配方肥和按方施肥。制定《兰溪市取土测土工作实施方案》并落地实施，截止目前，2021-2022年我市完成取土测土1300个，实现全市主要农作物取土测土全覆盖；建立主要农作物主推配方发布制度，依托“浙样施”，指导农户科学农业生产，截止目前，2022年度全市主要农作物已推广配方肥1.2395万吨，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到93.09%。

（二）强化农药减量要素保障，提高减量工作成效。连续两年出台农药减量工作方案，落实省农业农村厅主要农作物病虫害统防统治体系和能力建设部署，推进病虫害统防统治与绿色防控、培育壮大统防统治服务组织。共培育兰溪市级统防统治服务组织5家，2022年主要农作物病虫害统防统治覆盖率达到33.16%。

（三）落实“肥药两制”改革，推行农药实名制购买、肥药定额制施用。以信息化和新技术新模式带动主体参与，依托农业行政执法大队的力量，平时加强检查，以补贴形成推行化肥农药实名制购买，加大“店内码”等农资产品电子标识应用力度，推行刷脸、刷卡等信息化购销方式，开展“肥药两制”改革。截至目前，完成培育“肥药两制”改革示范农资店16家，试点主体200家。

公示期为2022年11月8日至2022年11月15日。任何单位和个人均可通过来信、来电等形式，向我单位提出异议。以单位名义反映问题的须加盖公章，以个人名义反映问题的提倡署报真实姓名和联系方式。反映问题坚持实事求是原则，反对借机诽谤诬告。

联系电话：15757930909

邮箱：399105119@qq.com

联系地址：兰溪市横山路505号

兰溪市农业农村局

2022年11月8日