当先锋作表率 助推机关党建高质量发展
——“红领兰溪·双建争先”机关党建工作暨“五整治五提升”专项行动推进会发言摘录
昨天上午,“红领兰溪·双建争先”机关党建工作暨“五整治五提升”专项行动推进会召开,兰溪市检察院、市发改局、市税务局、市公安局游埠派出所、市农业农村局、市政管办相关负责人分别在会上作交流发言。
突出政治强廉 深化制度固廉 以清廉机关建设助推检察工作提质增效
兰溪市人民检察院党组
近年来,市检察院紧紧围绕新时代党的政治建设总要求,不折不扣落实市委关于清廉机关建设目标任务,突出政治引领、密织监督网络、完善制度机制,持续提升干警“三不腐”的能力水平,确保检察队伍自身正、自身硬、自身净,推进检察工作高质量发展。
坚持教育促廉、阵地培廉,筑牢思想根基。精心定制入职教育、提醒谈话、专题警示等“廉政套餐”,开展年轻干部“结对互促”,共同落实经常性廉洁提醒。分级分层签订《党风廉政建设责任书》,抓好警示教育,提高干警防微杜渐的思想自觉和行动自觉。打造“两红榜”、荣誉墙、院史室、廉政书吧等,实现“办公有提醒、楼道有标语、院内有文化”。
坚持正风护廉、公开践廉,织密监督网络。成立检务督察办公室,组建“1+N”检务督察队伍,开展“廉心家访”“清廉家书”等系列活动。加强对检察官办案活动的监督,深入开展廉政风险点排查,筑牢廉洁底线坚守力。主动与涉检工作群体建立联系沟通、走访交流、履职评价等机制,常态化举办案件公开听证、检察开放日等活动。
坚持制度固廉、文化润廉,打造清廉样板。不断完善清廉机关制度建设,建立干警“廉政档案”,切实提升干部队伍管控力。同时,迭代“兰舟叙事”学习平台,创设“闻道馆”“演武堂”“清风苑”三大研习阵地,推动业务与党建、学习与工作深度融合。
抓项目就是抓发展 强党建就能强速度
兰溪市发展和改革局党组
市政府项目办自成立以来,聚焦“怎么抓、抓什么”的问题强化机制建设,积极探索“党建+项目”的推进新模式。
学本领,学思践悟赋新能。围绕“十项重大工程”“千项万亿”等项目工作重点,研究制定党建融合年度工作计划,坚持周一夜学、月支部例会、季党员大会上交流项目推进情况,将业务工作与党建工作统筹起来。以支部为单元,开展“发改大讲堂”活动,激发学习热情、破解本领恐慌、补齐能力短板。党员干部带头赴基层、走现场,“以老带新”组建课题调研小组,形成局党组年初制定的课题成果。
建体系,凝势蓄力提效能。构建“1745”重大项目推进体系,聘请项目督察员对项目全生命周期进行督导服务,建立“党委抓统”的项目推进机制。同时,局内部建立会商研判机制,盯紧促开工、促入库和促投资三张清单,确保项目按计划实施推进。此外,构建项目谋划、审批服务、建设推进和交办督办四环工作体系,将相关问题以任务单形式予以交办、销号闭环。
强落实,全力以赴建新功。开展项目谋划“红旗榜”评选活动,形成全市重大项目谋划储备库,今年以来共谋划项目60个,总投资超130亿元。完善“交地即开工”制度,实现项目全流程审批由80个工作日平均缩短至30个工作日内,时限压缩60%以上。
接下来,市发改局将继续发扬以上率下、勇挑重担的实干精神,以增强干部的“政治三力”为根本,进一步把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,将项目建设工作推上更高水平。
“四心”同向 共铸“兰馨税韵”文化品牌
兰溪市税务局党委
近年来,市税务局秉承“以文化人 文化兴税”理念,提炼形成“兰馨税韵”特色税务文化品牌,依托初心带队、凝心育人、匠心铸魂、融心聚力“四心法则”,实现文化软实力助推税收工作“硬实力”,获评全国巾帼文明岗、浙江省文明单位、浙江省青年文明号等荣誉。
初心带队,以“一个阵地”擦亮文化底色。精心打造集党建、法治和廉政等多项文化元素为一体的税务文化展厅,同时拓展阵地外延,开展“党员共话二十大”“税语青兰”悦读宣讲会、“税法润童心”等主题活动。
凝心育人,以“双核模式”锻造税务尖兵。启动“兰税青盟”计划,依托“兰穗青课堂”“岗位大练兵 业务大比武”等活动,全方位提升青年干部思想认识和业务能力。持续完善先进典型发掘、培养、宣传机制,三年来,涌现出浙江省青年岗位能手、浙江省巾帼建功能手等先进榜样40余人。
匠心铸魂,以“三项工程”担牢实干之责。深化“效能文化”建设工程,制定支部工作考核评价办法,高效运行十个工作专班,加强税费征管成效明显,去年成功入选浙江省首批公民法治素养观测点。深化“服务文化”建设工程,深化“非接触式”办税服务,网办率排名全省前列,全面延伸“税银e站”至327个“丰收驿站”站点。深化“清廉文化”建设工程,通过签订清亲税企双向承诺书、举办“六个一”活动、拍摄微视频等,倡导清廉理念,促税风清朗。
融心聚力,以“四个主题”深耕文明沃土。组织开展税婺这五年情景剧排演、趣味运动会、书画摄影作品征集等干部喜闻乐见的文体活动,打造集健身房、心灵驿站、母婴室等为一体的职工之家,邀请专业老师开展心理讲座,购置各类书籍千余册,定期开展集中学习、自由阅读。
下一步,市税务局将持续贯彻《关于加强兰溪市机关文化建设的实施方案》,进一步提升机关文化建设水平,为税收中心工作汇聚强大文化保障,为兰溪打造“新时代典型工业城市”贡献更大税务力量。
一颗红心向党 架设为民之桥
兰溪市公安局游埠派出所党支部
近年来,游埠派出所以“红领兰溪”行动为统领,围绕市公安局党委《加强公安基层党建工作“二十条”措施》的要求,积极探索具有兰溪公安辨识度的党建之路,先后荣获“全国公安机关成绩突出集体”、“全国公安机关成绩突出青年集体”、浙江省“枫桥式公安派出所”等30余项集体荣誉,并于去年成为兰溪首个获评“金华市机关五星级品牌党组织”荣誉称号的党支部。
抓好顶层设计,优化特色品牌。将习近平总书记对公安队伍的“四句话、十六字”总要求与游埠古镇“五马归槽”文化深度融合,并结合现代警务理念,打造“红心桥”党建品牌。同时,以品牌为依托,进一步优化党建文化长廊、党员活动室、荣誉室、心理健康室,为党员民警学习党史警史知识、丰富党的理论、开展组织生活、党性体检等提供了坚实保障。
推动多元融合,形成聚合效应。以“红心桥”党建品牌为纽带,与辖区38个基层党组织建立党建联建机制,并以新时代“枫桥经验”为指引,牵头组建7支平安志愿服务队,形成“1+N”的聚合效应。以“警法企三方共建”为切入点,开展“法治护航·同心环”党建联建,共同构建互带互动、资源共享、共同发展的助企新格局。
坚持创新驱动,激发红色动能。深入开展“两进两率两用”大走访、大服务活动,动态摸排矛盾纠纷,实时掌握社情民意。同时,深入开展“三家”主题教育,在所内设立“反思角”,开展以“自我提醒、自我检查、自我反思、自我纠正”为主要内容的“第五种形态”执纪。
在今后的工作中,游埠所将继续坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念,持续擦亮“红心桥”党建品牌,全力争创金华市公安机关“旗帜型党支部”及全省清廉公安建设示范单位。
党建引领 数字赋能 全面提升村级“三资”精细化管理水平
兰溪市农业农村局
今年以来,市农业农村局围绕村级“三资”管理突出问题,开展以村级经济组织“三资”全纳管、村级经济合同全清理、浙农经管和基层公权力平台全融合为重点的“五整治五提升”工作,不断提升村级“三资”管理精细化水平。
加强领导,明确责任。成立村级“三资”管理突出问题工作领导小组,印发工作方案,召开乡镇分管领导和农经员参加的“五整治五提升”专项整治工作推进会,严格专项整治工作要求,落实整治工作责任。同时,强化审计监督,全面开展并村不并账问题整改。
加强监管,数字赋能。开展“新老”系统数据迁移工作,已经完成兰江街道溪西村和上华街道上华村的数据迁移试点工作。强化“三资”风险指数管理,从资源管理、会议纪录、利润分配、经营风险等方面集成指标体系,进行事前、事中、事后全流程闭环监督,此项工作走在金华前列。抓好“平台”贯通,抓好“浙农经管”系统与基层公权力平台的互通互融,确保所有审批凭证从公权力平台推送,目前互通融合率达到99%以上。
接下来,市农业农村局将坚持党建引领,深化“后陈经验”,将“三资”管理作为基层民主管理的突破性抓手,明确“三资”管理工作职责,抓好“浙农经管”系统资产、资源、合同等新功能的应用,加强“三资”管理制度执行的检查,全面提升全市农村集体“三资”管理规范化水平。
招招见劲 标标安心 基层“五整治五提升”村级工程整治工作汇报
兰溪市政务服务管理办公室
市政管办自承接“五整治五提升”专项行动村级工程整治任务一年半以来,打击整治招投标过程的顽症固疾,重组政策法规和执法检查威慑,重塑公开公平公正的招标环境,取得了一定的成效。
坚持数字赋能,执行市县乡一体工程交易在线应用系统在兰溪落地,一手抓硬件畅通,一手抓软件迭代,率先完成金华“区间让利法”试点任务。同时,在交易系统植入兰溪元素,所有项目实现无有责差错、无投诉、无违纪,开标用时从1个小时缩减到20分钟。
针对村级工程建设高频高发问题,出台《兰溪市基层招投标实务指导十条意见》,重点规定十个规范、十个一律,以制度层面实现行为规范。组织巡回宣讲,立足常见风险,嵌入典型案例,引用招投标领域法律法规,警示行刑处罚,共完成18场次,受训人数1200余人。开展常态督导,共对16个乡镇120多个村进行专项督导8次,发放整改通知书52份。
同时,强化源头治理。在金华首创《兰溪市招标代理机构“三色”考核管理办法》,从源头破局应招未招、肢解发包、主观违规等情况的发生。强化行业自律。联合市纪委监委、行政监督部门、国企等单位,所有招标代理机构全部签订了行业自律书,实现管理加自律的双重效果。强化优胜劣汰。今年一季度,已累计对22家代理机构的不规范行为扣分并通报,让不良代理无处立足。
此外,市政管办进一步规范标书审查,重点打击围标串标,主动谋划、协调重点行业性风险整治,强化行业主管责任,理顺各方职责,营造公开公平公正的招标环境。
▓ 本版文字 记者 蒋宇欣