采取硬招实招守好种好“饭碗田”

记者 成 超

导报讯 昨天下午，我省召开耕地保护和粮食安全工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神，总结工作、交流经验，坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，为全省高质量发展和现代化建设提供有力支撑保障。

会议以视频形式举行。兰溪市委副书记、市长朱俊华在金华分会场参加会议，并以“聚焦‘三大难题’、创新‘三大变革’，采取硬招实招守好种好‘饭碗田’”为主题作交流发言。

兰溪是传统农业大市，耕地数量居金华第一。近年来，兰溪坚持“保数量、提质量、管用途、防违法”一体推进耕地保护工作。近两年，全市净增耕地5600余亩，获省耕地保护工作先进集体，全域土地综合整治与生态修复工程获省政府督查激励，并有两个项目获评省级精品工程。

聚焦破解“占补难”，变“管造地”为“造好地”。在国土空间规划中，兰溪划定26万亩“粮食主产区”，制定正面管控清单，建立10类项目准入机制。升级全域土地综合整治全生命周期集成改革，吸引社会资本参与组建土地整治公司，一体推进立项、设计、施工、管护、运营闭环，从工程完工到种植进场，时间可缩短60天以上。变兰江“过路水”为灌溉水，重点实施“东芝灌区”等工程，用好3亿元省级绿色转化财政专项激励资金，解决土地整治项目“少水缺钱”难题。

聚焦破解“经营难”，变“低产地”为“高产田”。兰溪把零星地块、分散土地预流转至村集体，再统一对外“挂牌”，种粮大户“举牌拿地”，提高流转效能。全面推广“地标富农+轮种备案”模式，在种植一季水稻的基础上，备案种养兰溪特色地标农产品，推动“一田多收”，并组建农业发展公司，采取“国企资金+农户土地”入股模式，带领农户增收致富。

聚焦破解“管护难”，变“控结果”为“管全程”。兰溪创新推出动土活动准则，明确四大类32小类管控行为，压实田长责任，村级审核把关，乡镇备案抽查，从源头上制止苗木种植、挖塘养鱼等破坏耕地行为。依托“耕地智保”平台，优化高空探头布局，创新“123”问题处置机制。制定耕地保护“兰七条”，在金华首推“增违挂钩”机制，“零新增”图斑未整改到位的，一律不安排农转用指标，暂停审批各类许可事项。