2023年10月26日 

第05版:专版

兰溪:推进“四好农村路”建设 走出高质量发展新路子

兰溪,溪以兰名,邑以溪名,自古有“三江之汇、六水之腰、七省通衢”之称,有着得天独厚的交通区位优势。

近年来,兰溪全面加强“四好农村路”创建改造提升,通过实施路口标准化建设、县乡道路面硬化改造、农村联网公路等一系列民生工程,不断完善农村公路毛细血管,在高质量推进农村公路“建、管、养、运”协调发展,探索出了一条具有兰溪特色的“四好农村路”建设新路子。

建管齐头并进 “美丽公路+”撬动“美丽经济”

金秋十月,驱车行驶在黄店镇王家村的农村公路上,路面平整宽敞,道路两旁屋舍俨然、环境优美,让人的心情也感到舒畅开朗。

“以前,这些路都是坑坑洼洼的,汽车很难通行,骑车也不方便。现在,这些路打通了,汽车都能直接开到家门口,村民都很高兴。”王家村党支部书记、村委会主任卢惠良说,家门口的“断头路”被打通了,既畅通了道路,又美化了村庄。

2017年以来,兰溪市交通部门对王家村进行农村道路改造提升,短短几年,王家村的通村公路从3米宽的水泥路,改建成了6米宽的沥青路。与之相伴,市区通往王家村的县道——黄楼线(X215)已被市交通公路部门创建成为精品示范公路,公路实现了旧貌换新颜,村民的出行安全感和舒适感不断提升。

经济发展,交通为要。王家村依靠交通基础条件,打造成为2A级景区,并成立村集体旅游公司,引入社会资本2家,实施旅游开发和建设。目前,该村已建成18家238个床位民宿,3家特色农家乐餐饮,全村共有农户297户,2022年村集体经济收入75万元,人均年收入达4.36万元。村民腰包鼓了,日子越过越红火。

“四好农村路”赋予乡村脱贫的动能中,王家村只是依托“四好农村路”发展,实现“弯道超车”的一个缩影。

2018年以来,兰溪市“四好农村路”建设共投入财政资金超15亿元。累计完成农村公路新改建121.23公里,农村公路大中修781.364公里等,县乡道安全隐患治理率达到了100%。建成精品路线81条,创建“四好农村路”市级示范乡镇8个。

在“四好农村路”创建过程中,兰溪建立起由政府主导、部门负责、群众参与、综合治理的管养体系,按照“县道由市政府负责,乡村道由乡镇(街道)负责”的原则落实主体责任,先后出台一系列重要政策,将农村公路养护列入相关部门、乡镇(街道)年度考核内容,签订了目标责任书,形成全市一盘棋,合力齐推进的浓厚氛围。

近年来,随着兰溪农村公路建设力度不断加大,以前,“兰溪到,车会跳”,带上客人都感到脸上无光。现在,从城市道路到农村公路都宽敞了、漂亮了,回家的心情也更好了。不仅解决了农民的“出行难”问题,也铺就了一条农村致富路,更成为乡村振兴的“加速器”。

建设路口标准化 为交通安全保驾护航

马坞村位于兰溪市北部,地处金华山北面,因自然环境优越,村上历来以盛产水果而闻名,“马坞牌”杨梅更是在业内有着良好的口碑。

然而,让村民发愁的是,杨梅的储存、运输条件都有着很高要求,要想经济发展,打开销售渠道,运输是兰溪杨梅绕不过的坎。马坞村党支部书记、村委会主任徐春仙的心中致富梦受限于交通只能深埋心底,直到2019年,马坞村的路从6米拓宽到8米,从原先的水泥路变成了平整的沥青路。

一条好路,三分建、七分养。“四好农村路”,“建好”是基础,“管好”是手段,“护好”是保障,“营运好”是目的。

近几年,兰溪积极推进农村公路养护体制深化改革,切实加强养护管理,提高通行能力和服务年限,修订《兰溪市农村公路养护管理办法》,建立完善农村公路养护经费增长机制和养护管理长效机制。

目前,兰溪全部县道、主要乡道和景区道路日常养护已基本实现机械化。推广农村公路路面自动化快速检测,实现路况每年一检测和桥梁定期检测,以检测数据为指导,合理安排养护计划。2023年,实施路面维修83.183公里,真正实现“有路必养、养必优良”的目标。

与此同时,兰溪市以路口标准化建设为“四好农村路”平安加码。“自‘四好农村路’路口标准化项目启动以来,我们对乡镇(街道)农村公路路口开展一次全面排查梳理,重点对农村道路交通安全隐患点段、事故多发点段的安全隐患进行应排尽排,不留死角。”据兰溪市公路与运输管理中心相关负责人介绍,通过实施“四好农村路”大中修项目,例如,马墩线水阁路口通过漆画棕红色防滑色块,当驾驶员突然发现前方路口有车辆、行人横穿公路时,红色防滑色块能够增加摩擦系数,缩短刹车距离,有效减少事故发生。路口标准化建设,让“四好农村路”守住安全,更守住民心。

兰溪“四好农村路”的深入创建,全面提升了交通基础设施和配套服务能力,交通发展的红利正转化为百姓的福利。目前,马坞村杨梅种植面积多达4000余亩,产值400余万元;莲子种植面积100余亩,产值100余万元;枇杷、柿子、柑橘等水果种植面积1000余亩,产值300余万元。同时,马坞村大胆创新,大力发展酒厂、农家乐、观光采摘游,对接互联网+,交通的助推让村民的钱袋子真正鼓了起来。

抓创新争试点 全力推动数字公路建设

兰溪是浙江中西部地区最大的水泥生产基地,重载车辆多,车流量大,加之受利益驱动的超载超限运输车辆使公路不堪重负,这对兰溪美丽公路建设提出了新的思考。

兰溪市交通部门先行先试,以“数字路政”数字化改革省级试点为契机,研究制订了《交通运输领域突出问题专项整治行动实施方案》《兰溪市重点货运源头单位监管方案》《兰溪市货运源头信用管理和联合惩戒工作方案》等11个制度性文件,为数字路政系统的应用开发提供了有效支撑。利用数字化手段构建了“数字治超、数字路权、路域环境”三大应用模块,形成了卸货点管理应用、精准布控应用、综合治理应用等具有兰溪鲜明辨识度的治超应用场景。

自系统试运行以来,实现“二升”“八降”的实战成果,即“二升”:双超打击率上升158%、路面使用寿命提升;“八降”:公路超限率、超限超载预警数、涉货车事故死亡人数、国省道养护费、执法时效以及抛洒遗漏情况、桥梁结构安全风险、执法廉政风险下降,营造了良好的农村公路环境。

2022年,“兰溪数字路政”系统获浙江省交通运输厅2022年交通数字化改革基层和社会“最佳实践”项目;2023年,获浙江省人民政府办公厅2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目。此外,2023年,成功争取到省厅首批数字化改革“数字路政”应用场景试点单位和治超非现场执法试点单位。

这些成绩单的背后离不开兰溪市交通部门的长抓不懈。在数字路政源头监管方面,市交通部门通过深化交通执法数字化改革,加大数字化执法设施投入,在全市重要点位上建设了覆盖全市主要公路通道的6套非现场执法系统和对28家重点货运源头企业接入了30套称重设备,建立了统一的货运源头超限运输监管平台,使路政执法有了强大的数据支撑。目前,监控设备平均上线率74.07%,今年共处理企业源头案件19例。源头企业监管数、设备上线率、案件处理数均列金华第一,源头管理逐步向好。

记 者 徐正达

通讯员 单佳惠 项早伟 童卫仙

马墩线标准化路口