既是法律知识手册,又是行业操作指南
兰溪发布纺织领域首部预防性产业合规指引
记者 陈志恒
导报讯 近日,《兰溪市纺织行业合规指引》发布。这是纺织领域首部预防性产业合规指引,明确列出了如何依法纳税、管理发票、规范用工、安全生产、保护环境等方面的风险要点,为纺织企业规范经营、健康发展提供具有可操作性的指导。
兰溪是全国最具影响力的棉纺织面料生产基地之一,拥有纺纱、织造、牛仔、印染、产业用布等较完整的产业链,荣获“中国织造名城”“中国纺织产业基地市”等称号。2022年,生产全棉弹力休闲面料20.4亿米,占全国市场份额的80%;出口牛仔布4.6亿米,占全国出口总量的七分之一、浙江的三分之二,连接起来可以绕地球11.5圈。然而,受运营模式影响,兰溪纺织企业风险防范能力不强、违法违规风险较高,面临一些安全隐患,容易出现涉诉风险。
为找准企业需求和发展堵点,兰溪市企业合规改革工作专班以“合规建设试点战”为抓手,建立由执法部门、资深专家组成的调研小组,深入纺织企业开展“推进企业合规建设、优化提升营商环境”主题调研。经多次调研论证,共梳理出纺织行业高频法律风险29条,研究提出防范指导举措,列入《纺织行业合规指引》。
《指引》聚焦产业特点和存在问题,对散落在税务、劳动用工、安全生产、环境保护等领域的多部法律法规进行梳理汇总,把相关法律条文和处罚依据清晰地列在风险点后面,同时对如何开展合规责任划分、合规激励奖惩、合规文化建设等,进行了详细介绍,为企业提供精准业务指导,助推纺织行业安全健康可持续发展。
目前,全市已有13家纺织企业根据《指引》启动合规体系建设,逐步开展合规管理机构、合规工作流程、合规制度、合规计划、合规培训等机制建设。
“《指引》既是法律知识手册,又是行业操作指南。”市企业合规改革工作专班负责人表示,兰溪将持续打好“合规建设试点战”,建立健全“行业指引+专项指引”的预防性合规体系,协同推进出台安全生产、劳动用工、生态环境、税务、市场监管、清廉等领域专项指引,全方位帮助企业建立风险事前预防机制,引导企业合规经营。